【摘 要】
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面对中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等的冲击,我国财政运行环境越来越复杂,不确定性越来越高.财政可持续发展面临较大挑战,财政收入放缓,支出刚性增长,收支矛盾愈发突出;地方政
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面对中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等的冲击,我国财政运行环境越来越复杂,不确定性越来越高.财政可持续发展面临较大挑战,财政收入放缓,支出刚性增长,收支矛盾愈发突出;地方政府债务风险凸显;现行支出结构固化僵化,财政支出碎片化特征十分显著;财政规划与专项区域规划衔接不够,预算统筹协调不够,预算安排缺乏前瞻性、持续性和战略性.面对较为严峻的发展形势,要实现财政可持续发展,必须加快建立现代财政制度,提高预算安排的前瞻性和可持续性,有效应对各种不确定性和风险.中期财政规划管理是应对经济新常态、确保财政可持续发展的重要制度安排,是建立现代财政制度、改进预算管理和控制的重要举措,是充分发挥财政作为国家治理的基础和重要支柱作用的重要机制.中期财政规划是一种预算编制和公共财政管理方法,它致力于将财政资源配置由年度向跨年度转变,强化对年度预算的约束,增强财政决策的前瞻性、战略性和持续性,推动财政提质增效,提高财政资金使用效果和配置效率,防范财政风险.
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