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文中通过对现有国家行政机关公文处理流程的研究,提出并具体实现了一个基于SGML的电子公文标准。按照国家有关规定制定了一个电子公文的SGML文件类型定义,设计了一个电子公文的SGML模板,并开发一下带有语法制导功能的SGML公文编辑器,对生成的SGML格式公文还提供了转换器,实现了网上电子文化的标准化。