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<正>改革开放以来,我国根据自身的资源禀赋和比较优势,选择了以生产要素的规模投入为基础的要素驱动发展模式,并在实践中取得巨大成功。随着支撑过去快速发展的人口红利和资源红利的消失,我国经济正进入由高速发展转向中高速发展的新常态。其主要特点之一是经济发展方式正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。2012年11月,我国正式提出"科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑",宣布实施创新驱动发展战略。"大众创业、万众创新"遂