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中国科学院地理科学与资源研究所的方创琳教授在2014年第4期《地理研究》上发表题为“中国城市发展方针的演变调整与城市规模新格局”一文,认为由于城市化方针与道路在不同时期表现出不同的特点,受历史条件和特定政治经济环境所控,甚至伴随经济发展政策出现过部分失误,由此体现出城市化发展方针与道路的曲折性。具体表现为,从1953~2010年的58年间,中国城市化发展先后历经了“一五”时期项目带动的自由城市化道路、“二五”时期盲进盲降的无序城市化道路、“三五”、“四五”时期动荡萧条的停滞城市化道路、“五五”时期改革恢复