环保局书记成上访“刁民”说明什么

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  为了关停辖区两家污染企业,江苏省仪征市环保局原党组书记侯宜中向上级举报,奔走呼吁4年,報送调研材料累计数十万字,没有任何结果。至今,侯宜中虽不再担任党组书记,仍坚持举报。环保局书记被逼成上访“刁民”,这一新闻耐人寻味。
  环保局党组书记举报4年,为何关不掉两家污染企业?
  首先,恐怕是因为污染企业有强有力的保护伞。侯宜中举报的企业瑞祥化工在没有任何审批手续的情况下,甚至在环保局极力制止下,仍建成投产,建成后大肆排污,虽多次被环保局处罚,却仍关不了,没有强有力的保护伞,企业不会有这么顽强的生命力。
  其次,这恐怕也与当前的法律、法规和体制有关。根据环境保护法,对污染企业“责令停业关闭”均由县级以上政府决定,环保部门只有检测权、建议权和行政处罚权等,如果当地政府听不进环保部门的建议,就奈何不了污染企业——这导致污染企业根本不把环保部门放在眼里。
  再次,这恐怕与当地一些领导干部错误的发展观和政绩观有关。污染企业之所以在某些地方长期存在,除了个别官员与污染企业存在不正当关系外,根本原因还在于某些地方唯GDP至上的错误发展观,在于某些官员只管自己升迁、不管百姓利益的错误政绩观。如果不改变这种唯GDP至上的发展观,将环境保护纳入政绩考核的主要指标,污染企业总会有生存的土壤。
  环保局党组书记举报4年扳不倒污染企业的新闻再次提醒我们,绝不能把深入贯彻落实科学发展观当作一句空口号!
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