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2008年“三聚氰胺”事件爆发后，中国乳业陷入危机，却由此引发了奶源经营模式的系列变革。在养殖规模与牛乳品质之间，市场洗牌已然发生。
舍必崖村位于内蒙古自治区呼和浩特市（以下简称“呼市”）赛罕区金河镇。2000年前后，金河镇以“中国乳都发源地”闻名全国，其“养牛小区”的模式曾经是全国众多养牛地区学习的样板。
从金河镇到偏远的舍必崖村只能打黑车。司机二毛是舍必崖村的村民，对于“现在还有人去舍必崖看奶牛养殖”，他十分不解：“谁还养牛啊，一斤牛奶还不如水贵。”二毛如今早已搬到镇上居住，一家人靠他开黑车为生。
进入舍必崖的养牛小区，昔日家家养牛的盛况不再，只有稀零零几家还有奶牛，大多在5、6头左右。
奶农潘有柱家还有7头奶牛，这个数量是他养牛高峰期的三分之一。尽管如此，他仍是村里的“养牛大户”。
下午5时，老潘带着家里5头泌乳期的牛去村头奶站挤奶。每天这个时候，奶站都会热闹起来。奶牛们也只有这时才可以“活动活动”。
轮到潘有柱时，他赶着5头牛从奶站的入口进入，跳进挤奶槽，用清水冲洗牛的乳房、挤掉前三把奶、上药消毒、擦干、上自动吸奶杯吸奶，动作熟练，一气呵成。
关停的奶站
张志明是蒙牛奶源西部事业中心呼市事业二部的总经理，负责呼市南部奶源系统的管理。他告诉《民生周刊》记者，奶站是目前呼市蒙牛总部最主要的原奶供给方式之一。
“蒙牛每天在呼市所收原奶超过1000万吨，其中散户和小区奶站供奶300多吨，家庭牧场供奶300多吨，现代牧业、圣牧高科、犇腾牧业等与蒙牛合作的集团牧场供奶近300吨，剩下的一小部分来自蒙牛自有牧场，占比较小。”张志明说。
在手工挤奶时期，呼市和林格尔县盛乐镇古力半忽洞村村民张二补已开始养奶牛。在他的记忆中，2002年前，每天一到挤奶时，他就拿着铁桶蹲在奶牛边，然后等收奶的板车经过，称好重量，再将牛奶倒进塑料桶。“卫生”状况并不在老张的考虑范围。
2002年同村村民高世林买下了村里的奶站，这种延续多年的手工挤奶方式彻底淡出了老张的生活。此后，老张每天两次将牛赶到奶站，在站长的监督下，学会了使用自动挤奶设备。
奶站一天收两次奶，而一般一天只送一次奶，这就意味着前一次收的牛奶需要在冷藏罐中存放超过12小时才能送到厂区。一位业内人士透露，新鲜牛奶在离开牛体2小时内，必须降温至2—5摄氏度。一旦超过这个温度或时间，牛奶的品质就无法保证了。
从接手奶站起，高世林一直与蒙牛保持着供奶关系。这种奶站被称为“私人站”。目前，高世林的奶站拥有300多头合约奶牛，日均挤奶奶牛120头，日收奶量约2吨。蒙牛付给高世林每公斤0.34元的管理费，平均每天入账约680元。如果供奶品质高，还会有奖金。
由奶企建设或承包，由内部员工经营管理的奶站被称为“公司站”。目前呼市范围共有400多个奶站，其中仅有10余个公司站、20余个牧场站，剩余全为私人站。
对私人站的管理监督，成为乳企奶源系统最重要的工作之一。
当私人站采用新设备或合作之初，蒙牛会派驻一名公司人员指导并监管站长的工作流程。一段时间后，驻站员工撤出，改为日常的视频监控和一月两次的进站检查。
时间长了，高世林对奶农们的监督也会放松。不过每天挤奶后，他都会对混合后的牛奶进行几项基本指标测试。
如发现混合奶液不合格，一般会卖给农民喂养年幼的牲畜或者拌在饲料中喂牛。随后，高世林会将当天所有的奶样一一筛查，检测出问题奶牛，由该奶农主要承担弃奶的经济损失。
高世林的奶站距蒙牛工厂约20分钟车程，为了防止途中打开奶罐往牛奶里添加东西，乳企会配给奶站奶罐车铅封，每天仅有唯一一张。厂区接车人员一旦发现铅封被途中撕开，就会将奶液弃用。
在采访伊利公司奶站时，《民生周刊》记者了解到其操作流程和惩罚机制与蒙牛大同小异。在这样的模式下，奶站经营在过去十年风生水起。
2008年三聚氰胺事件爆发后，奶站的生意慢慢不好做了。除市场作用外，行政审批也逐年收紧。那些政府部门曾经鼓励建设的奶站，也成了关停的对象。
呼市农牧局畜牧科科长白梅花告诉《民生周刊》记者，事实上，从上世纪90年代奶站诞生到2008年，呼市奶站到底由哪个部门管，从来没有明确过。三聚氰胺事件后，呼市政府明确由市农牧局畜牧科主管奶站，奶站才有了“娘家”。
有趣的是，“娘”一上任，就开始了关停奶站。白梅花介绍，自2008年开始，政府就不再批准建设奶站的申请；同时，对日收奶量小于1吨的小型奶站进行了关停、合并，对不合格奶站进行了严厉整顿。
根据呼市农牧局提供的数据，呼市的奶站总数，从整顿前的1365座，直降到2012年底的571座。而今年呼市的奶站只剩400多座，不到整顿前的三分之一。
消逝的散户
奶站的关停，与养牛散户的退出不无关系。
“未来两年，呼市的目标是让散户消失，在2015年实现百分百规模化养殖。”呼市农牧局乳业办主任丁爱玲对《民生周刊》记者表示。
不仅是散户养殖，小区养殖——这个曾经被政府力推的养殖方式，也不再受到鼓励。“三聚氰胺事件后我们就不再提倡散户养殖和小区养殖了，品质不好把控，企业对他们的收奶价格也太低。”白梅花说。
目前，蒙牛和伊利对舍必崖村散户的收奶价格为每公斤2.95元，小区户每公斤3.15元，而对百头以上牧场的收购价基本高于3.8元，甚至超过4元。
“散户和小区户的价格差是小区建成时就确定的原则，也是当时吸引村民进驻小区给出的保证之一。这个保证是村委会和企业共同完成的，农牧局并没有对原奶价格做规定或限制。”白梅花说。
在她眼中，虽然养殖小区被农牧局归为规模化养殖，但实质与散户并无差别。“二者都是将奶牛分开饲养、集中挤奶，小区实质上只是将散户集中到小区居住而已。” 张志明表示，呼市散户和小区户的原奶质量相差无几。企业之所以常年用不同价格收购品质相近的原奶，就是为了吸引散户进小区，方便企业管理供奶系统，控制风险。
“我们希望散户和小区户的奶牛进入百头以上的牧场。与后者相比，他们的原奶品质相差明显，产奶量也相差很多。”张志明说。
他告诉《民生周刊》记者，蛋白质含量是牛奶品质的最重要指标。散户、小区户的奶牛原奶蛋白质含量平均在2.8%左右，而百头以上规模化牧场的该指标普遍高于3%；前者日均产奶量不到20公斤，后者产奶量却在30公斤以上。
除奶牛品种外，饲料是决定牛奶品质和产奶量的最关键环节。奶牛饲料由精、粗两种组成。小区和私人牧场所用饲料基本为乳企指定的大品牌，但散户所用的精饲料则千差万别。50公斤一袋的饲料价格通常为150—180元，而小品牌或无牌的精饲料仅100多元。
在一头奶牛的饮食结构中，精饲料占比约20%—30%，其余为粗饲料。“粗饲料最能决定牛奶质量，而其中苜蓿含量的高低，也直接决定了原奶中蛋白质的高低。”张志明说。
目前呼市所有牧场使用的粗饲料主要由三种成分组成：玉米青贮、苜蓿和羊草，比例大约为70%、15%、15%。青贮是奶牛能量的最主要来源，苜蓿和羊草则能明显提高牛奶的蛋白质、干物质含量。
在呼市农村，几乎家家种植玉米，苜蓿和羊草却很少见，只能购买。羊草和苜蓿的成本高出青贮一倍以上，因此散户和小区户鲜有购买，基本上采用其它食料代替，如葫芦瓜、白菜等。这直接导致了奶牛产奶量小、奶品质低，进而导致企业收购价格低。
“这几年，收购价格一直对散户不利。牛奶收购价格增长非常慢，但是饲料价格却涨得很快，散户生存艰难，大量退出。”据白梅花介绍，2002年，呼市范围内散户和规模养殖（含小区）奶牛存栏量比例为8比2，到了2012年，该比例正好颠倒过来，散户奶牛存栏量仅占20%。
万头牧场
“乳都”奶站的关停指向了中国乳业不可逆转的趋势——规模化养殖。
从呼市向南1000公里，安徽蚌埠正成为中国乳业新的样板。
2011年，“亚洲最大牧场”在蚌埠五河县投建，令当地政府振奋了一下。据五河县畜牧兽医水产局（以下简称“五河县畜牧局”）工作人员魏永梅回忆，项目确立后，当地在一月之内就完成了建设场地的拆迁工作。
次年，“现代牧业”分批引入2.5万头奶牛，使当年蚌埠全市奶牛存栏量达3.1万头，占全省存栏数的近三分之一。相对该市2011年奶牛存栏6103头，激增了410%。
“‘现代牧业’引入后，蚌埠从排不上号，一跃成为全省的畜牧强市。”蚌埠市畜牧兽医技术推广站站长周玉刚说。
伴随巨型牧场的入驻，当地畜牧工作人员也忙碌起来。根据安徽省的规定，每引进一头进口奶牛，补贴1500元。今年3月，省、市、县三级畜牧系统人员到“现代牧业”核实奶牛数目。两万多头牛，一行人数了整整一天。
牧场化养殖对奶牛淘汰有着严格的制度。大多数散户为了多挤奶而持续供养一头奶牛，导致牛奶质量和产量无法得到保证。在现代化的牧场中，单产不达标准、患病治愈困难或意外受伤的奶牛，都会被淘汰宰杀，以保证经济效益。
“现代牧业”蚌埠牧场的淘汰率约为15%，主要淘汰病愈困难或产奶量低的奶牛。场长陈明表示，对奶牛淘汰率的控制，常常是忍痛“割肉”，但也是出于对奶源质量的把关。
《民生周刊》记者在采访时发现，五河县畜牧局对这个万头牧场的监管并非绝对周全。畜牧局魏永梅记得，自牧场建设以来，她共进过牛舍四次：一次是牧场刚动工时，一次去数牛，一次是去年夏天带一位专业老师去指导防暑降温，还有一次是检查牛舍的消防设施。其中，近距离接触牛只有数牛那次，其余都在牛舍外围。
对于其它牧场，当地畜牧局经常抽检兽类饲料、药品，只是“一到‘现代牧业’就特殊了”。魏永梅告诉《民生周刊》记者，“现代牧业”有自己的草场，有统一的供料渠道及兽药采购渠道，不用经过畜牧局核查。在药物方面，畜牧兽医水产局只是简单检查是否有违禁药物。“现代牧业牧场里有兽医，治疗设施也齐全，我们的技术比他们差得远，还要跟他们学习。”
五年来，中国建设万头牧场的速度令人刮目，但随之产生了一系列讨论和争议。“规模化养殖的经济效益有峰值，过了那个规模会向下走。”东石北美牧场建设公司总裁苏浩是万头大牧场的坚定反对者。经验告诉他，这个峰值是5000头，超过之后，因粪便消纳和防疫等问题难以解决，成本反而会加大。
呼市政府或许已经意识到这个问题。在2009年曾经鼓励新建、整合百、千、万三种规模牧场的当地政府，在今年4月已经发文明确，不再鼓励新建万头牧场，而是以3000—5000头规模为宜。
“亚洲最大牧场”无疑对蚌埠的奶牛养殖业起到了示范作用，但周玉刚意识到，这只是一个“牛鼻子”。“蚌埠各个养殖企业发展得很不均衡，一些企业还举步维艰，遇到资金、技术等问题。另外，养殖用地、养殖污染治理等问题都需要解决。”
中小牧场
目前蚌埠市共有9个奶牛养殖企业，除“现代牧业”、和平乳业两家企业外，其他养殖场的奶牛存栏量均为500头左右。
安徽省鼓励百头以上的规模化养殖。根据2011年安徽省《加快奶牛业发展工作实施方案的通知》，蚌埠市对各牧场引进的奶牛给予良种补贴。从国外引进高产奶牛，集中饲养达100头以上的，每头补贴1500元；从省外购进、迁入良种奶牛并集中饲养100头以上，每头补贴1000元。
小规模牧场或散户无法得到任何政策扶持。目前在蚌埠已经难寻散户，面向散户的奶站已经完全消失，九个发证奶站均设于奶牛养殖场内。
针对中小型牧场，蚌埠市畜牧站的工作主要是技术引导、疾病防控和禽兽产品安全检测。他们会不定期抽检各牧场生产的原料奶。如果在抽检中发现奶样药物残留、蛋白质含量等指标不合格，奶站许可证便会吊销。
各牧场还要面临农业部的“飞检”，在不提前通知的情况下遭遇突击检查。9月13日，重庆市兽药饲料检测所技术人员受农业部委托到安徽省抽检生乳。“农业部没有那么多人到全国各地检测，所以委托各省市的检测所交叉抽检。” 蚌埠市畜牧站工作人员表示，检测项目主要为三聚氰胺、革皮水解物、硫氰酸钠等，“都是民众特别关心的。”
呼市也在支持百头以上规模的牧场建设。
今年4月23日，呼和浩特市政府办公厅下发《2013年现代农牧业重点项目实施方案》，其中“以奶牛为主的现代化牧场建设”被列为五项重点之一，规定整合后的牧场新增千头以上奶牛的，每增加一头奶牛补贴2000元；自繁奶牛使用了性别控制冷冻精子受孕的，每只冻精补贴100元，眉头受孕母牛补贴两支冻精；新整合千头以下牧场（家庭农场）的，每只外购奶牛补贴2000元。
小区养殖被划为淘汰范围。新政策鼓励养殖小区通过农户合作的方式，向百头以上家庭牧场转变。
白梅花和同事通过连年调研发现，近年来呼市近千头以上万头以下牧场发展较快，政府决定继续加大扶持力度。而“家庭农场”规模在100—1000头之间，投入少、见效快，更加有利于推进奶牛养殖产业化。
舍必崖村位于内蒙古自治区呼和浩特市（以下简称“呼市”）赛罕区金河镇。2000年前后，金河镇以“中国乳都发源地”闻名全国，其“养牛小区”的模式曾经是全国众多养牛地区学习的样板。
从金河镇到偏远的舍必崖村只能打黑车。司机二毛是舍必崖村的村民，对于“现在还有人去舍必崖看奶牛养殖”，他十分不解：“谁还养牛啊，一斤牛奶还不如水贵。”二毛如今早已搬到镇上居住，一家人靠他开黑车为生。
进入舍必崖的养牛小区，昔日家家养牛的盛况不再，只有稀零零几家还有奶牛，大多在5、6头左右。
奶农潘有柱家还有7头奶牛，这个数量是他养牛高峰期的三分之一。尽管如此，他仍是村里的“养牛大户”。
下午5时，老潘带着家里5头泌乳期的牛去村头奶站挤奶。每天这个时候，奶站都会热闹起来。奶牛们也只有这时才可以“活动活动”。
轮到潘有柱时，他赶着5头牛从奶站的入口进入，跳进挤奶槽，用清水冲洗牛的乳房、挤掉前三把奶、上药消毒、擦干、上自动吸奶杯吸奶，动作熟练，一气呵成。
关停的奶站
张志明是蒙牛奶源西部事业中心呼市事业二部的总经理，负责呼市南部奶源系统的管理。他告诉《民生周刊》记者，奶站是目前呼市蒙牛总部最主要的原奶供给方式之一。
“蒙牛每天在呼市所收原奶超过1000万吨，其中散户和小区奶站供奶300多吨，家庭牧场供奶300多吨，现代牧业、圣牧高科、犇腾牧业等与蒙牛合作的集团牧场供奶近300吨，剩下的一小部分来自蒙牛自有牧场，占比较小。”张志明说。
在手工挤奶时期，呼市和林格尔县盛乐镇古力半忽洞村村民张二补已开始养奶牛。在他的记忆中，2002年前，每天一到挤奶时，他就拿着铁桶蹲在奶牛边，然后等收奶的板车经过，称好重量，再将牛奶倒进塑料桶。“卫生”状况并不在老张的考虑范围。
2002年同村村民高世林买下了村里的奶站，这种延续多年的手工挤奶方式彻底淡出了老张的生活。此后，老张每天两次将牛赶到奶站，在站长的监督下，学会了使用自动挤奶设备。
奶站一天收两次奶，而一般一天只送一次奶，这就意味着前一次收的牛奶需要在冷藏罐中存放超过12小时才能送到厂区。一位业内人士透露，新鲜牛奶在离开牛体2小时内，必须降温至2—5摄氏度。一旦超过这个温度或时间，牛奶的品质就无法保证了。
从接手奶站起，高世林一直与蒙牛保持着供奶关系。这种奶站被称为“私人站”。目前，高世林的奶站拥有300多头合约奶牛，日均挤奶奶牛120头，日收奶量约2吨。蒙牛付给高世林每公斤0.34元的管理费，平均每天入账约680元。如果供奶品质高，还会有奖金。
由奶企建设或承包，由内部员工经营管理的奶站被称为“公司站”。目前呼市范围共有400多个奶站，其中仅有10余个公司站、20余个牧场站，剩余全为私人站。
对私人站的管理监督，成为乳企奶源系统最重要的工作之一。
当私人站采用新设备或合作之初，蒙牛会派驻一名公司人员指导并监管站长的工作流程。一段时间后，驻站员工撤出，改为日常的视频监控和一月两次的进站检查。
时间长了，高世林对奶农们的监督也会放松。不过每天挤奶后，他都会对混合后的牛奶进行几项基本指标测试。
如发现混合奶液不合格，一般会卖给农民喂养年幼的牲畜或者拌在饲料中喂牛。随后，高世林会将当天所有的奶样一一筛查，检测出问题奶牛，由该奶农主要承担弃奶的经济损失。
高世林的奶站距蒙牛工厂约20分钟车程，为了防止途中打开奶罐往牛奶里添加东西，乳企会配给奶站奶罐车铅封，每天仅有唯一一张。厂区接车人员一旦发现铅封被途中撕开，就会将奶液弃用。
在采访伊利公司奶站时，《民生周刊》记者了解到其操作流程和惩罚机制与蒙牛大同小异。在这样的模式下，奶站经营在过去十年风生水起。
2008年三聚氰胺事件爆发后，奶站的生意慢慢不好做了。除市场作用外，行政审批也逐年收紧。那些政府部门曾经鼓励建设的奶站，也成了关停的对象。
呼市农牧局畜牧科科长白梅花告诉《民生周刊》记者，事实上，从上世纪90年代奶站诞生到2008年，呼市奶站到底由哪个部门管，从来没有明确过。三聚氰胺事件后，呼市政府明确由市农牧局畜牧科主管奶站，奶站才有了“娘家”。
有趣的是，“娘”一上任，就开始了关停奶站。白梅花介绍，自2008年开始，政府就不再批准建设奶站的申请；同时，对日收奶量小于1吨的小型奶站进行了关停、合并，对不合格奶站进行了严厉整顿。
根据呼市农牧局提供的数据，呼市的奶站总数，从整顿前的1365座，直降到2012年底的571座。而今年呼市的奶站只剩400多座，不到整顿前的三分之一。
消逝的散户
奶站的关停，与养牛散户的退出不无关系。
“未来两年，呼市的目标是让散户消失，在2015年实现百分百规模化养殖。”呼市农牧局乳业办主任丁爱玲对《民生周刊》记者表示。
不仅是散户养殖，小区养殖——这个曾经被政府力推的养殖方式，也不再受到鼓励。“三聚氰胺事件后我们就不再提倡散户养殖和小区养殖了，品质不好把控，企业对他们的收奶价格也太低。”白梅花说。
目前，蒙牛和伊利对舍必崖村散户的收奶价格为每公斤2.95元，小区户每公斤3.15元，而对百头以上牧场的收购价基本高于3.8元，甚至超过4元。
“散户和小区户的价格差是小区建成时就确定的原则，也是当时吸引村民进驻小区给出的保证之一。这个保证是村委会和企业共同完成的，农牧局并没有对原奶价格做规定或限制。”白梅花说。
在她眼中，虽然养殖小区被农牧局归为规模化养殖，但实质与散户并无差别。“二者都是将奶牛分开饲养、集中挤奶，小区实质上只是将散户集中到小区居住而已。” 张志明表示，呼市散户和小区户的原奶质量相差无几。企业之所以常年用不同价格收购品质相近的原奶，就是为了吸引散户进小区，方便企业管理供奶系统，控制风险。
“我们希望散户和小区户的奶牛进入百头以上的牧场。与后者相比，他们的原奶品质相差明显，产奶量也相差很多。”张志明说。
他告诉《民生周刊》记者，蛋白质含量是牛奶品质的最重要指标。散户、小区户的奶牛原奶蛋白质含量平均在2.8%左右，而百头以上规模化牧场的该指标普遍高于3%；前者日均产奶量不到20公斤，后者产奶量却在30公斤以上。
除奶牛品种外，饲料是决定牛奶品质和产奶量的最关键环节。奶牛饲料由精、粗两种组成。小区和私人牧场所用饲料基本为乳企指定的大品牌，但散户所用的精饲料则千差万别。50公斤一袋的饲料价格通常为150—180元，而小品牌或无牌的精饲料仅100多元。
在一头奶牛的饮食结构中，精饲料占比约20%—30%，其余为粗饲料。“粗饲料最能决定牛奶质量，而其中苜蓿含量的高低，也直接决定了原奶中蛋白质的高低。”张志明说。
目前呼市所有牧场使用的粗饲料主要由三种成分组成：玉米青贮、苜蓿和羊草，比例大约为70%、15%、15%。青贮是奶牛能量的最主要来源，苜蓿和羊草则能明显提高牛奶的蛋白质、干物质含量。
在呼市农村，几乎家家种植玉米，苜蓿和羊草却很少见，只能购买。羊草和苜蓿的成本高出青贮一倍以上，因此散户和小区户鲜有购买，基本上采用其它食料代替，如葫芦瓜、白菜等。这直接导致了奶牛产奶量小、奶品质低，进而导致企业收购价格低。
“这几年，收购价格一直对散户不利。牛奶收购价格增长非常慢，但是饲料价格却涨得很快，散户生存艰难，大量退出。”据白梅花介绍，2002年，呼市范围内散户和规模养殖（含小区）奶牛存栏量比例为8比2，到了2012年，该比例正好颠倒过来，散户奶牛存栏量仅占20%。
万头牧场
“乳都”奶站的关停指向了中国乳业不可逆转的趋势——规模化养殖。
从呼市向南1000公里，安徽蚌埠正成为中国乳业新的样板。
2011年，“亚洲最大牧场”在蚌埠五河县投建，令当地政府振奋了一下。据五河县畜牧兽医水产局（以下简称“五河县畜牧局”）工作人员魏永梅回忆，项目确立后，当地在一月之内就完成了建设场地的拆迁工作。
次年，“现代牧业”分批引入2.5万头奶牛，使当年蚌埠全市奶牛存栏量达3.1万头，占全省存栏数的近三分之一。相对该市2011年奶牛存栏6103头，激增了410%。
“‘现代牧业’引入后，蚌埠从排不上号，一跃成为全省的畜牧强市。”蚌埠市畜牧兽医技术推广站站长周玉刚说。
伴随巨型牧场的入驻，当地畜牧工作人员也忙碌起来。根据安徽省的规定，每引进一头进口奶牛，补贴1500元。今年3月，省、市、县三级畜牧系统人员到“现代牧业”核实奶牛数目。两万多头牛，一行人数了整整一天。
牧场化养殖对奶牛淘汰有着严格的制度。大多数散户为了多挤奶而持续供养一头奶牛，导致牛奶质量和产量无法得到保证。在现代化的牧场中，单产不达标准、患病治愈困难或意外受伤的奶牛，都会被淘汰宰杀，以保证经济效益。
“现代牧业”蚌埠牧场的淘汰率约为15%，主要淘汰病愈困难或产奶量低的奶牛。场长陈明表示，对奶牛淘汰率的控制，常常是忍痛“割肉”，但也是出于对奶源质量的把关。
《民生周刊》记者在采访时发现，五河县畜牧局对这个万头牧场的监管并非绝对周全。畜牧局魏永梅记得，自牧场建设以来，她共进过牛舍四次：一次是牧场刚动工时，一次去数牛，一次是去年夏天带一位专业老师去指导防暑降温，还有一次是检查牛舍的消防设施。其中，近距离接触牛只有数牛那次，其余都在牛舍外围。
对于其它牧场，当地畜牧局经常抽检兽类饲料、药品，只是“一到‘现代牧业’就特殊了”。魏永梅告诉《民生周刊》记者，“现代牧业”有自己的草场，有统一的供料渠道及兽药采购渠道，不用经过畜牧局核查。在药物方面，畜牧兽医水产局只是简单检查是否有违禁药物。“现代牧业牧场里有兽医，治疗设施也齐全，我们的技术比他们差得远，还要跟他们学习。”
五年来，中国建设万头牧场的速度令人刮目，但随之产生了一系列讨论和争议。“规模化养殖的经济效益有峰值，过了那个规模会向下走。”东石北美牧场建设公司总裁苏浩是万头大牧场的坚定反对者。经验告诉他，这个峰值是5000头，超过之后，因粪便消纳和防疫等问题难以解决，成本反而会加大。
呼市政府或许已经意识到这个问题。在2009年曾经鼓励新建、整合百、千、万三种规模牧场的当地政府，在今年4月已经发文明确，不再鼓励新建万头牧场，而是以3000—5000头规模为宜。
“亚洲最大牧场”无疑对蚌埠的奶牛养殖业起到了示范作用，但周玉刚意识到，这只是一个“牛鼻子”。“蚌埠各个养殖企业发展得很不均衡，一些企业还举步维艰，遇到资金、技术等问题。另外，养殖用地、养殖污染治理等问题都需要解决。”
中小牧场
目前蚌埠市共有9个奶牛养殖企业，除“现代牧业”、和平乳业两家企业外，其他养殖场的奶牛存栏量均为500头左右。
安徽省鼓励百头以上的规模化养殖。根据2011年安徽省《加快奶牛业发展工作实施方案的通知》，蚌埠市对各牧场引进的奶牛给予良种补贴。从国外引进高产奶牛，集中饲养达100头以上的，每头补贴1500元；从省外购进、迁入良种奶牛并集中饲养100头以上，每头补贴1000元。
小规模牧场或散户无法得到任何政策扶持。目前在蚌埠已经难寻散户，面向散户的奶站已经完全消失，九个发证奶站均设于奶牛养殖场内。
针对中小型牧场，蚌埠市畜牧站的工作主要是技术引导、疾病防控和禽兽产品安全检测。他们会不定期抽检各牧场生产的原料奶。如果在抽检中发现奶样药物残留、蛋白质含量等指标不合格，奶站许可证便会吊销。
各牧场还要面临农业部的“飞检”，在不提前通知的情况下遭遇突击检查。9月13日，重庆市兽药饲料检测所技术人员受农业部委托到安徽省抽检生乳。“农业部没有那么多人到全国各地检测，所以委托各省市的检测所交叉抽检。” 蚌埠市畜牧站工作人员表示，检测项目主要为三聚氰胺、革皮水解物、硫氰酸钠等，“都是民众特别关心的。”
呼市也在支持百头以上规模的牧场建设。
今年4月23日，呼和浩特市政府办公厅下发《2013年现代农牧业重点项目实施方案》，其中“以奶牛为主的现代化牧场建设”被列为五项重点之一，规定整合后的牧场新增千头以上奶牛的，每增加一头奶牛补贴2000元；自繁奶牛使用了性别控制冷冻精子受孕的，每只冻精补贴100元，眉头受孕母牛补贴两支冻精；新整合千头以下牧场（家庭农场）的，每只外购奶牛补贴2000元。
小区养殖被划为淘汰范围。新政策鼓励养殖小区通过农户合作的方式，向百头以上家庭牧场转变。
白梅花和同事通过连年调研发现，近年来呼市近千头以上万头以下牧场发展较快，政府决定继续加大扶持力度。而“家庭农场”规模在100—1000头之间，投入少、见效快，更加有利于推进奶牛养殖产业化。