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经济体制改革的不断深化，使建筑施工企业增强了活力，创造出了更大的经济效益和社会效益，大多数建筑企业呈现可喜的局面。然而，也有的单位由原来的盈利大户变为亏损大户，究其滑坡根源，主要是内部承包经营机制中存在一些问题亟待解决。１．名为承包经营，实为包赢不包亏。尽管从机制上组建了承包队，也签订了承包经营合同，但未认真执行，走过场，摆花架子，流于形式，盈利了承包人个人提成，亏损了却由单位承担，造成少数承包者暴富，企业和职工却陷于困境。２．名为优化组合，实为“亲化”组合。实行劳动组织优化组合，充分调动职工的积极性，这