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再就业工程作为一项由政府推动的社会系统工程，在我国经济体制转轨时期被动地推开，是我国建立社会主义市场经济遇到的一大难题。政府期望通过一系列针对下岗职工再就业的优惠政策和一定的资金投入，综合运用政策扶持和各种就业服务手段实现再就业，来解决这一融社会和经济问题为一体的城市改革难题。就全国各地的再就业工程而言，既有地域上的特殊性，也有空间上的普遍性，本文认为必须通过深化改革，通过市场运行机制来解决市场经济出现的再就业问题。有效解决问题的关键是创造有利于劳动力流动的市场条件，靠市场机制的运行方式去解决。