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摘要:我国正处在历史发展的关键时期,坚持走群众路线,筑牢社会和谐稳定发展的基石尤为重要。
关键词:群众利益提高 能力
群众利益无小事,是毛泽东同志1934年在江西瑞金的一次讲话中提出的著名论断,是我们党根本宗旨的集中体现,是无产阶级政党的本质特征,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。从战争年代“为民求解放”到建设时期“为民谋发展”,从毛泽东提出“全心全意为人民服务”到邓小平提出“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”的判断标准,从江泽民提出“立党为公、执政为民”到胡锦涛总书记提出“以人为本、执政为民”,都体现了群众利益在党的事业中的重要地位。时代在前进,环境在变化,但我党“全心全意为人民服务”的宗旨没有变,“立党为公,执政为民”的方针没有变,密切联系群众的优良作风没有变。当前,我国正处在历史发展的关键时期,坚持走群众路线,筑牢社会和谐稳定发展的基石尤为重要。
一、新时期基层群众工作面临的新情况
1.群众参入社会管理的意识不断增强。我国国家性质在政治上的表现是人民民主专政,人民民主专政是指我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的,对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。它反映了我国社会各阶级在国家中的地位。宪法赋予了人民参政议政的权利,在新时期,随着人民文化素质的逐渐提高和网络等各种媒体的日益发达,人民群众参入社会管理的热情不但高涨,参入社会广利的能力有了长足进步。人民通过意见表达参入社会管理已成为社会常态,大到政府的财政预算、城市规划、改革方案,小到社区建设、污染处理等,均表现出公民的参入意事,从街头的交通协管员到听证会的消费者代表,普通公众的身影几乎出现在社会管理的每个领域。
2.信息化带来的虚拟社会融入普通群众生活。由于电脑网络的普及,以信息化为特点的虚拟社会,已经融入到普通群众的生活。对民众视野的开阔起到了积极的作用,但也带来了一些不可小视的负面影响。近年来,出现的一些公共事件网上与网下相互呼应、人为放大的现象时有发生,特别是外来移民居住相对集中的社区,由于居民相互交流沟通少,心理距离相对变远了,彼此的孤独感极易集结成人们的不良情绪,稍遇刺激便会引发群体性事件,甚至社会恶性事件,面对信息获取靠网络,社会信息来源复杂多变的形势,各级党组织纯粹依靠传统手段和方式已难以有效实施社会管理,因此,加强对虚拟社会的管理迫在眉睫,势在必行。
3.“考试状元” 、“空降干部”应补上基层工作经验。近些年来,由于实行公务员 “凡进必考”制度和取消大中专毕业生分配等原因,各地镇街干部入口狭窄,人员基本“断流”,各地每年除了引进数量极少的组织部门选调生外,乡镇机关、事业单位几乎很少进人,在客观上造成了具有群众工作经验的复合型干部人才严重短缺;在选拔干部方面,有的部门总喜欢把眼睛盯在给各级领导拿提包(秘书)和在组织人事部门填表蹲办公室的,造成了“空降干部”官气十足,不善于做群众工作,干工作把眼睛盯着上面,把心思用在讨好领导,善于应付各种检查,不肯把精力用在为群众服务上;有的干部虽然群众满意票多,人品也不错,但工作政绩平平、善于笑脸相迎看风使舵,而工作真抓实干,勇于面对问题,知难而上,在农村维稳、房屋撤迁、农技推广及打假维权等工作中表现出色,政绩突出,但为此触犯了部分人的利益,由于考核流于形式,反而评议不理想,得不到重用,也影响了部分干部的积极性。
二、做好群众工作的途径
1.提高与群众的沟通能力
沟通是一门技巧,做好与群众工作的沟通就必须会使用群众语言,善于讲大白话、实话,让老百姓听起来亲切,感情上容易接受,官话套话连篇,老百姓听着反感,在感情上就疏远;讲话要朴实,说话要在理,要让群众听得懂,记得住,有亲切感。要让职工有颗感恩图报的心,使其感谢父母,是他们给了鲜活的生命;感谢企业,给了他们一份稳定的工作和施展才华的平台,让其有了丰厚的收入,成了家里的顶梁柱;感谢领导和身边的同事,因为有了他们的呵护和帮助,才能够得以不断成长和壮大,感恩图报,奋发向上是中华民族的美德;要明白群众在想什么,需要他们做什么;要站在群众的利益上,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,筑牢与群众的感情基础,找准与群众沟通的最佳结合点。
2.要以顺民心得民意为出发点
我们要牢固树立“群众利益无小事”思想,要从大处着眼,从细节入手,贴近群众的实际需求,关心群众的柴米油盐,切莫把群众的事情当成鸡毛蒜皮的小事,应时刻把人民的冷暖挂在心头,深入基层一线查民情,体民意,从解决一家一户的难处做起,在人民群众最需要帮助的时候,挺身而出,冲在前头,使他们生产有人帮,生活有人问,时刻感受到党的温暖,政府的支持;要把政绩写在关心群众疾苦、真心为民办事的具体行动上;要视群众为“家人”,视群众反映的问题为“家事”,视群众期待为“家计”,视群众工作为“家业”,时刻把群众冷暖安危放在心头、抓在手中,我们就一定能够得到群众真心实意的拥护和支持,有了群众的支持和拥护,我们的事业也就就会无往而不胜。
3.要提高依法行政的能力
基层干部要带头学法、守法、用法,坚持学法与行政执法相结合,通过行政执法责任制度、行政执法情况检查制度、规范性文件备案制度、错案追究制度、重大决策公开制度、政务公开制度的实施,督促基层干部,特别是担负依法行政职责任务的工商、税务,质检、人保、国土、城管、城建等执法部门的公职人员,要加强法律知识的学习,增强依法行政的能力,对涉及群众利益的问题,在解决的过程中一定要依法、慎重、公平、公开,绝不能以追求经济利益为目的处理群众问题,也不能为追求办事效率糊弄群众走捷径,更不能采取非法暴力手段;对于影响比较大的事情,一定要坚持集体决策,杜绝个人说了算,特别是工程项目,由于施工期相对较长,风险性大,存在的漏洞较多,一定要注意充分论证,广泛听取专家和群众的意见,集思广益,稳步推进。
4.要提高网络问政和应对突发事件的能力
截止到2011年7月19日,中国网民规模达到4.85亿。面对如此巨大并且不断增长的网络受众,基层干部必须熟悉网络,能够利用网络进行交流,正确对待网民提出的问题,积极正确合理的引导社会舆论,在法律和政策允许的范围内,及时的把处理结果公布于众;要善于通过网络察民情、听民言,对在网络和其他渠道得到的有关重大民情事件要敏锐的扑捉信息,超前预防,提前介入,及时化解矛盾并实事求是的向上級反映情况,使各级组织能够正确决策。从我调查的情况看,近几年凡发生群众集体上访事件,其诱因大部分是一些基层干部的工作不到位,责任心不强,不善于抓问题的苗头,使干群关系长期紧张,导致小矛盾积累和压抑到最终爆发,从而败坏了党的声誉,破坏了干群关系。
5.要牢筑反腐倡廉的根基
“小胜靠智,大胜靠德”,在我们的工作和生活中,一定要先学会怎么正确做人,然后才能去做好事情,做好工作固然重要,但为人之道才是根本。古人云:“泰山不辞细壤,故能成其大,江河不择细流,故能就其深”,作为一名共产党员,为人正直,公道正派,严于律己,对党对人民忠诚,日积月累,人格魅力提高,就能做到自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等诱惑,练就淡泊名利的心胸和高风亮节的气度。反之,自私自利、欲壑难填、执迷金钱、攫取虚名、以权谋私,最终只能落得个身败名列的下场;路遥知马力,日久见人心,做人诚恳,工作积极、品德高尚的人易得到人们的尊敬;我们要加强对权力行施的监督制约,时刻提醒党员干部:坚持科学发展观,牢记“两个务必”,明辨是非,克己慎行,经得住利诱,耐得住清贫,做勤政廉洁的表率;要牢记全心全意为人民服务的宗旨,以身作则,率先垂范,公道正派地做人,上不愧党,下不愧民,在圆满做完每一件事情之后,问心无愧的回味自己为民做了多少事实,工作能力长进了多少,获得了群众怎样的评价。
关键词:群众利益提高 能力
群众利益无小事,是毛泽东同志1934年在江西瑞金的一次讲话中提出的著名论断,是我们党根本宗旨的集中体现,是无产阶级政党的本质特征,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。从战争年代“为民求解放”到建设时期“为民谋发展”,从毛泽东提出“全心全意为人民服务”到邓小平提出“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”的判断标准,从江泽民提出“立党为公、执政为民”到胡锦涛总书记提出“以人为本、执政为民”,都体现了群众利益在党的事业中的重要地位。时代在前进,环境在变化,但我党“全心全意为人民服务”的宗旨没有变,“立党为公,执政为民”的方针没有变,密切联系群众的优良作风没有变。当前,我国正处在历史发展的关键时期,坚持走群众路线,筑牢社会和谐稳定发展的基石尤为重要。
一、新时期基层群众工作面临的新情况
1.群众参入社会管理的意识不断增强。我国国家性质在政治上的表现是人民民主专政,人民民主专政是指我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的,对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。它反映了我国社会各阶级在国家中的地位。宪法赋予了人民参政议政的权利,在新时期,随着人民文化素质的逐渐提高和网络等各种媒体的日益发达,人民群众参入社会管理的热情不但高涨,参入社会广利的能力有了长足进步。人民通过意见表达参入社会管理已成为社会常态,大到政府的财政预算、城市规划、改革方案,小到社区建设、污染处理等,均表现出公民的参入意事,从街头的交通协管员到听证会的消费者代表,普通公众的身影几乎出现在社会管理的每个领域。
2.信息化带来的虚拟社会融入普通群众生活。由于电脑网络的普及,以信息化为特点的虚拟社会,已经融入到普通群众的生活。对民众视野的开阔起到了积极的作用,但也带来了一些不可小视的负面影响。近年来,出现的一些公共事件网上与网下相互呼应、人为放大的现象时有发生,特别是外来移民居住相对集中的社区,由于居民相互交流沟通少,心理距离相对变远了,彼此的孤独感极易集结成人们的不良情绪,稍遇刺激便会引发群体性事件,甚至社会恶性事件,面对信息获取靠网络,社会信息来源复杂多变的形势,各级党组织纯粹依靠传统手段和方式已难以有效实施社会管理,因此,加强对虚拟社会的管理迫在眉睫,势在必行。
3.“考试状元” 、“空降干部”应补上基层工作经验。近些年来,由于实行公务员 “凡进必考”制度和取消大中专毕业生分配等原因,各地镇街干部入口狭窄,人员基本“断流”,各地每年除了引进数量极少的组织部门选调生外,乡镇机关、事业单位几乎很少进人,在客观上造成了具有群众工作经验的复合型干部人才严重短缺;在选拔干部方面,有的部门总喜欢把眼睛盯在给各级领导拿提包(秘书)和在组织人事部门填表蹲办公室的,造成了“空降干部”官气十足,不善于做群众工作,干工作把眼睛盯着上面,把心思用在讨好领导,善于应付各种检查,不肯把精力用在为群众服务上;有的干部虽然群众满意票多,人品也不错,但工作政绩平平、善于笑脸相迎看风使舵,而工作真抓实干,勇于面对问题,知难而上,在农村维稳、房屋撤迁、农技推广及打假维权等工作中表现出色,政绩突出,但为此触犯了部分人的利益,由于考核流于形式,反而评议不理想,得不到重用,也影响了部分干部的积极性。
二、做好群众工作的途径
1.提高与群众的沟通能力
沟通是一门技巧,做好与群众工作的沟通就必须会使用群众语言,善于讲大白话、实话,让老百姓听起来亲切,感情上容易接受,官话套话连篇,老百姓听着反感,在感情上就疏远;讲话要朴实,说话要在理,要让群众听得懂,记得住,有亲切感。要让职工有颗感恩图报的心,使其感谢父母,是他们给了鲜活的生命;感谢企业,给了他们一份稳定的工作和施展才华的平台,让其有了丰厚的收入,成了家里的顶梁柱;感谢领导和身边的同事,因为有了他们的呵护和帮助,才能够得以不断成长和壮大,感恩图报,奋发向上是中华民族的美德;要明白群众在想什么,需要他们做什么;要站在群众的利益上,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,筑牢与群众的感情基础,找准与群众沟通的最佳结合点。
2.要以顺民心得民意为出发点
我们要牢固树立“群众利益无小事”思想,要从大处着眼,从细节入手,贴近群众的实际需求,关心群众的柴米油盐,切莫把群众的事情当成鸡毛蒜皮的小事,应时刻把人民的冷暖挂在心头,深入基层一线查民情,体民意,从解决一家一户的难处做起,在人民群众最需要帮助的时候,挺身而出,冲在前头,使他们生产有人帮,生活有人问,时刻感受到党的温暖,政府的支持;要把政绩写在关心群众疾苦、真心为民办事的具体行动上;要视群众为“家人”,视群众反映的问题为“家事”,视群众期待为“家计”,视群众工作为“家业”,时刻把群众冷暖安危放在心头、抓在手中,我们就一定能够得到群众真心实意的拥护和支持,有了群众的支持和拥护,我们的事业也就就会无往而不胜。
3.要提高依法行政的能力
基层干部要带头学法、守法、用法,坚持学法与行政执法相结合,通过行政执法责任制度、行政执法情况检查制度、规范性文件备案制度、错案追究制度、重大决策公开制度、政务公开制度的实施,督促基层干部,特别是担负依法行政职责任务的工商、税务,质检、人保、国土、城管、城建等执法部门的公职人员,要加强法律知识的学习,增强依法行政的能力,对涉及群众利益的问题,在解决的过程中一定要依法、慎重、公平、公开,绝不能以追求经济利益为目的处理群众问题,也不能为追求办事效率糊弄群众走捷径,更不能采取非法暴力手段;对于影响比较大的事情,一定要坚持集体决策,杜绝个人说了算,特别是工程项目,由于施工期相对较长,风险性大,存在的漏洞较多,一定要注意充分论证,广泛听取专家和群众的意见,集思广益,稳步推进。
4.要提高网络问政和应对突发事件的能力
截止到2011年7月19日,中国网民规模达到4.85亿。面对如此巨大并且不断增长的网络受众,基层干部必须熟悉网络,能够利用网络进行交流,正确对待网民提出的问题,积极正确合理的引导社会舆论,在法律和政策允许的范围内,及时的把处理结果公布于众;要善于通过网络察民情、听民言,对在网络和其他渠道得到的有关重大民情事件要敏锐的扑捉信息,超前预防,提前介入,及时化解矛盾并实事求是的向上級反映情况,使各级组织能够正确决策。从我调查的情况看,近几年凡发生群众集体上访事件,其诱因大部分是一些基层干部的工作不到位,责任心不强,不善于抓问题的苗头,使干群关系长期紧张,导致小矛盾积累和压抑到最终爆发,从而败坏了党的声誉,破坏了干群关系。
5.要牢筑反腐倡廉的根基
“小胜靠智,大胜靠德”,在我们的工作和生活中,一定要先学会怎么正确做人,然后才能去做好事情,做好工作固然重要,但为人之道才是根本。古人云:“泰山不辞细壤,故能成其大,江河不择细流,故能就其深”,作为一名共产党员,为人正直,公道正派,严于律己,对党对人民忠诚,日积月累,人格魅力提高,就能做到自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等诱惑,练就淡泊名利的心胸和高风亮节的气度。反之,自私自利、欲壑难填、执迷金钱、攫取虚名、以权谋私,最终只能落得个身败名列的下场;路遥知马力,日久见人心,做人诚恳,工作积极、品德高尚的人易得到人们的尊敬;我们要加强对权力行施的监督制约,时刻提醒党员干部:坚持科学发展观,牢记“两个务必”,明辨是非,克己慎行,经得住利诱,耐得住清贫,做勤政廉洁的表率;要牢记全心全意为人民服务的宗旨,以身作则,率先垂范,公道正派地做人,上不愧党,下不愧民,在圆满做完每一件事情之后,问心无愧的回味自己为民做了多少事实,工作能力长进了多少,获得了群众怎样的评价。