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近年来，国内网络发展迅速，根据中国三联网络信息中心发布的“中国互联网络发展状况统计报告”显示，截止到1999年底，我国上网用户人数已经达到了890万人，www站点数约15353个，以网上商务网站为代表的电子商务交易日趋活跃，拍卖网站，销售网站相继出现，面对突如其来的网上电子交易，人们不禁要问，这种交易行为是否需要管理，应如何管理？网络本身是自由的、共享的，但是网上交易行为必须规范管理。当前我国的网络尚处于起步阶段，网上的交易行为尚无明确的法律规范，如不得到有效的管理，任由这种无序的状态延续发展，就会产生许