美国总统大选涉华舆论刍议

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  2012年是美国大选年。每逢总统竞选,中国话题不可避免地成为总统候选人论战的一个焦点。在美国经济连年不景气而中国经济持续高增长的背景下,更是如此。本次美国总统选举,从共和党党内初选开始,至今已有半年多时间。期间,共和党候选人为拉拢选民,频频攻击中国;民主党为了不失分,也不甘示弱,对中国表现出强硬的姿态。两党为秋季大选的最后冲刺,磨刀霍霍,争先恐后地推出中国作为替罪羊,涉华报道一时成为舆论焦点。虽然对中国的指责此起彼伏,但反击的声音也不占弱势,舆论并没有一味地偏向“负面”,这从一个侧面反映了美国媒体和民众对中美关系的认识越来越趋于客观和理性。
  共和党竞选,拿中国说事
  今年新年刚过,共和党党内争夺总统候选人的竞选正式拉开了序幕。参选人四处奔波,纷纷发表演讲,他们的观点成为各大媒体争相报道的新闻。人们注意到,演讲和辩论的重头戏是如何振兴美国经济。不幸的是,说到经济,多数参选人都加入了反华大合唱的阵营,将中国视为美国的主要威胁和克星。其中,目前得票遥遥领先的罗姆尼对中国强硬的态度最为偏激。与其他参选人支离破碎、缺乏内容的空洞口号不同,罗姆尼对中国的评论和指责显然是经过精心设计的。
  罗姆尼以重振美国经济为由,从一开始就给中国扣上了操纵汇率、侵入网络偷盗情报、侵犯知识产权三项罪名,声称除非中国改变政策,否则,他在入主白宫的第一天就要将中国列为货币操纵国,并迅速采取反制措施。他指责中国利用汇率、补贴等不公平手段获得贸易优势,抢走了美国人的饭碗,践踏了美国的利益,因此要对中国进行调教。而后,他于2月中旬在《华尔街日报》上发表了《我如何回应正在崛起的中国》一文,进一步对中国的政治体制、军事战略、价值观念等说三道四,明确将中国竖为美国战略竞争对手,号召美国人要相信自己,相信二十一世纪是“美国的世纪”,而不是“中国的世纪”。2月底,罗姆尼来到美国仅剩的一家生产铁栅栏柱子的工厂,为美国制造业鼓劲:“我很喜欢听到一家企业说,‘我们要与中国一争高下,我们要打败他们’。”
  美国自2008年爆发金融危机后,经济一蹶不振数年,失业率居高不下,美国超级大国的地位一泻千里。对此,民众怨声载道,政府手无良策。与之形成鲜明对比的是,中国的经济发展“一枝独秀”,中国的国际地位不断提高。此时,指责“中国的崛起是以美国为代价的”,“中国的军事扩张是要替代美国的地位”,“中国社会没有民主自由”等,最能迎合选民的心理,最能煽动百姓的情绪。像其他许多政客一样,罗姆尼看到了中国是最好的“替罪羊”。有调查显示,罗姆尼处心积虑的竞选策略,在工业衰败的中部和东北地区选民中特别奏效,因为这些选民亲身经历和体验了工厂老化、制造业大量流失海外的效应。他们的选票,为罗姆尼在这些地区制胜竞争对手起到了关键的作用。
  民主党应战,对中国强硬
  具有讽刺意味的是,备受攻击的民主党为了甩掉对中国“软弱”的帽子,也急于站到了中国的对立面,摆出了一副强硬姿态。早在去年年底夏威夷亚太经济合作组织(APEC)峰会期间,被共和党批评对华过于“温柔”的奥巴马总统,在人民币汇率问题上提高了嗓门,不断给中国施加压力,而之前,奥巴马政府曾多次拒绝将中国认定为货币操纵国。他还高调宣布美国“重返亚洲”,强行推进没有中国参加的“跨太平洋经济伙伴关系协定”(TPP)。今年年初,奥巴马发表的国情咨文中5次提到中国,炫耀他的政府“提出的针对中国的贸易案几乎是上届政府的两倍”,“阻止了蜂拥而来的中国轮胎,使数以千计的美国人今天得以有工作”,他还宣布建立一个新的“跨部门贸易执法中心”,专门负责调查所谓像中国这样的国家,以便采取强硬制裁行动。
  随着两党竞选日期的临近,奥巴马加大了对华强硬的力度,于3月中旬批准了向中国征收反补贴税的关税修订案,还罕见地亲自出面,宣布联合欧盟和日本向世贸组织(WTO)提起一项针对中国限制稀土出口的贸易诉讼。尽管白宫一再辩称,奥巴马近期 对华的一系列做法与其上任以来的政策是一致的,舆论普遍认为奥巴马对中国的态度是权宜之计,是“选举年的问题”。
  政治秀作怪,遭媒体抨击
  无论是奥巴马的权宜之计还是罗姆尼的攻心计谋,当美国各大媒体充斥着他们咄咄逼人的观点和语言时,涉华舆论充满了“中国欺骗美国”、“美国不怕中国”的火药味,不由得让人对中美关系感到忧心忡忡。然而,细心人很快发现,涉华报道中出现了许多不同的声音,其中不乏冷静和理性的评论,为舆论的平衡起到了积极的作用。
  首先,不少人对大选中的“政治秀”嗤之以鼻,表示厌恶。前布什政府官员托尼·福莱特在批评罗姆尼时说:大打中国牌拉拢选民是投机取巧的行为,有悖于领导人应具有的领导素质,“以前,我看到许多候选人都用中国话题拉票,但入主白宫后,就变得务实了。我不希望看到候选人忽悠和欺骗百姓。”曾任驻华大使的洪博培在接受一家主流电视采访时说,他虽然支持罗姆尼作为共和党的候选人,但对罗姆尼的中国观十分不满,“讨论中美外交、贸易关系时,不该哗众取宠,更不该煽动敌对情绪。虽然在美国经济不景气的前提下,推销‘中国威胁’比谈论‘中国机会’更能笼络人心,但如此误导选民是完全错误的。”
  其次,有报道批评候选人高举“国家利益”的招牌,用简单浅薄的“竞选语言”搪塞糊弄选民。3月6日,《亚洲安全报道》一篇署名文章称,罗姆尼“捶胸顿足”“口无遮拦”地抨击中国,却掩盖了两国关系中深层次的战略问题,未对中美两国关系面临的重大问题给出实质性答案。罗姆尼提倡的在经济上制裁中国,在军事上加强太平洋区域的力量以逼迫中国放弃地区霸权的对华政策,只能为中美关系撒下冲突的种子。作者认为,任何极端的或简化了的对华政策都是危险的,应综合利用各种政策工具来塑造和影响中国对其核心利益的评估,同时,美国应该正确评估自己的核心利益以及捍卫这些利益所需投入并且能够承担的成本。
  第三,舆论对竞选政治可能引发的贸易大战表示担忧,批评两党为保全自己不惜牺牲美国利益。继奥巴马批准向中国征收贸易关税修订案后,《彭博商业周刊》刊发了《警惕政客们在大选年的贸易交易》,文章指出,向中国征收贸易关税能为美国人创造就业的论据是“虚假不实”的,因为作为回应措施,北京对美国鸡肉、部分汽车的进口也提高了关税。美中商会的统计显示,两国在1995至2010年之间相互提高关税共110次。文章在结尾处质问并作出结论:“太平洋此岸的贸易保护主义措施难道真正保护了美国的就业机会了吗?答案是否定的。”针对奥巴马政府联合欧洲和日本向WTO对中国限制出口稀土提出诉讼一事,有报道认为,此举打响了一触即发的东西方贸易战的第一枪。
  要沉稳面对
  综上所述,无论是共和党想争取选民,还是奥巴马想争取连任,炒作中国议题仍将是两党竞相获得政治高分的一张王牌。虽然两党在预算、减赤、医改、征税等问题上会针锋相对、水火不容,但在涉及中国的问题上,均将表现出强硬的姿态。中国话题之所以有市场,除了大选政治需要之外,也让我们看到了冷战思维的顽固性和中美关系发展的艰巨性。因此,面对大选年,我们要沉稳。经验告诉我们,大选期内,美国国内政治斗争激烈,两党互相指控,自顾不暇,中美外交难有大的作为,大的突破。在大选特殊敏感期内,我们说话行事更要谨慎低调,避免为负面舆论“添料”、“加油”。
  习近平副主席2月中旬访美会见两党前政要时说,不希望看到大选给中美关系发展留下令人遗憾的“后遗症”。当然,这也是中美两国各界有识之士的美好愿望。我们一方面对美国的大选政治不抱幻想,冷静观察,沉着应对,必要时采取积极妥善的措施;另一方面,我们应该看到,即使发生贸易摩擦或其他挫折,也不是两国关系发展的主流。此外,历史一再证明,不管谁当选总统,不管总统候选人竞选时如何偏执或过激, 一旦入主白宫,便不得不回归理性,变得比较务实。我们有理由相信,经过几十年的发展,中美两国之间的利益纵横交错,相互依赖,在中国已成为世界第二大经济体的今天,无论是解决国内经济发展还是世界和地区热点问题,美国都无法摆脱中国而单边采取行动。因此,任何遏制中国的极端言论或政策必将招致民众和舆论的不满,许多关心中美关系健康发展的仁人志士,不管是美国人还是中国人,都将不断发出理性的呼吁。
  (作者系中国国际广播电台北美地区总站站长)
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