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摘要：结合笔者土建工程参建经验，文章首先介绍了土建安全施工监理的范围，并对影响建筑土建工程施工质量的因素进行了分析，随后主要就土建工程安全施工的监理措施进行了探讨。
关键词：土建工程；安全施工；监理工作
中图分类号：TL372文献标识码： A
前言：近年来，我国市场经济的不断深化，建筑行业发展迅速，使得土建工程行业的发展也得到了有效的推动。然而，在其飞速发展的过程中却仍然存在着一些有待改进的问题，其中工程施工的整体质量以及安全管理就是最为突出的两个方面，这两方面的不足之处大大的制约了我国土木建筑工程的发展，因此，为了使我国建筑工程事业发展能够得到稳步提升，加强工程施工质量管理与安全管理是不容忽视的。无论是工程设计人员还是施工人员都必须要从全局出发，抓好这两个方面的工作关系，以此来实现工程整体质量的提高以及人们生命财产安全的保证。
一、土建安全施工监理范围
审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,发现工程建设不具备相应安全生产条件的,不得签发工程开工报审表。在监理实施过程中,发现存在安全 事故隐患的,应当要求施工单位立即进 行整改。情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向建设行政主管部门报告。
二、影响建筑土建工程施工质量因素分析
土建工程施工项目质量问题表现的形式多种多样，例如建筑物的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等，但究其原因，可归纳如下：违背建设程序；未加固处理好地基；建筑材料及制品不合格；自然条件影响，土建工程施工项目周期长、露天作业多、受自然影响条件大；未认真进行地质勘察，提供地质数据或数据有误。如当基岩地面起伏变化较大时，软土层厚薄相差也大；地质勘察钻孔深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、溶洞等地层构造；地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳；设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算等，都是诱发质量问题的隐患；施工和管理问题，不熟悉图纸，不按图施工。把铰接作成刚接，把简支梁作成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；挡土墙不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆；不按有关施工验收规范施工；不按有关操作规程施工；缺乏基本结构知识；施工管理混乱；施工方案考虑不周，施工顺序错误；技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业；不重视质量检查和验收工作等都是导致质量问题的祸根。
三、土建安全施工监理措施
（一）建立健全安全监理机构
严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准,建立健全 现场安全监理机构,在监理规划的编制中,明确安全监理责任内容和相关人员的安全监 理职责,制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施,并针对工程具体情况,制定安全监理的实施细则。监理人员要树立安全意识,提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容,加强对施工单位的安全监督管理,督促施工单位健全施工安全生产保 障体系,切实做好自控,根据工程专业特点对施工作业危 险源采 取预 防措施加以预控,落 实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告和制止。
（二）做好事前安全准备控制
根据《建设工程 安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。对危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案,基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、范本、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案,施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技 术措施和电气防火措施,冬季、雨季等季节性施工方案的制 定,施工总平面布置图是否符合安全生产 的要求,临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。
检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标档一致。审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况,审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况,禁止使用质量证明数据不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。
（三）做好事中安全监督检查
监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行督促施工单位按照施工组 织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度及时检查、及时汇报、及时研究和处理不放过任何情况下的违章,不放过任何形式的不安全状态和行为,不放过任何理由下的改变措施,不放过任何程度的异常情况。
加强现场巡视检查检查施工现场 各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标要求,并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验。鼓励表彰执行落 实安全 生产规章制度好 的班组和事迹对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件,责令其限期整改,并帮助分析原因,制定整补措施。
督促并检查施工单位施工现场安全 管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况监督施工单位在安全 生产过程中各项规章、制度的落实情况督促施工单位项目部技术人员在施工作业前,以书面的形式,将分项工程有关安全施工的技术要 求向班组、作业人员逐级进行
安全技术交底。督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全 生产专项检查参加或组织施工现场的安全检查。
对基础工程土石方施工、高大范本支护,起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故 的危 险源和安全生产 薄弱环 节实行重点监控。发现安全隐患 当场下达口头指令,要求施工单位 按照“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改,并做好书面记录。对整 改结果进行检查对检查出的情况严重的事故隐患,要求施工单位必须暂停施工,并及时报告给建设单位对施工单位拒不执行整 改或不停止施工的,及时向建设行政主管部门报告。对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚 手架、范本等 自升式架设设施和安全设施 的验收手续,并签署意见。责令其不得投入使用未经 安全监理人员签署认可的机械设施。
使用工作联系单、监理通知单、监理周报以及月报等资料信息进行网络共享,使企业管理层、建设单位以及施工单位及时了解施工安全实况,及时指导与改进工程中的安全管理工作。监督施工单位应紧随施工进展整理安全相关资料,不得后补。同时要跟踪监督整改措施的落实情况，对存在的安全隐患问题,坚决做到原因明确,整改彻底,措施落实到位,吸取教训。发生重大安全事故或突发性事件时,立即下令停工,并积极配合有关部门、单位做好应急救援,控制事故扩大蔓延、排除险情注意保护现场、作好标识积极配合调查处理工作,如实介绍事故发生相关情况。
结语：综上所述，我国经济建设快速发展，对与建筑工程施工质量要求的也在不断提高，从根本上加强土建工程施工质量与安全管理已成为当前建筑工程施工中首要任务，相关人员必须充分认识当前工程施工安全管理工作中存在的缺陷，要求对影响工程施工质量安全各种因素进行系统分析和研究，从而在施工中采取有效的措施对质量问题进行有效防治，通过科学有效地施工质量安全管理工作的开展来促进我国建筑工程行业的稳步发展。
参考文献
[1]赵冉.浅谈土建监理安全施工[J].河南建材，2014，（1）.
[2]张剀.土建施工安全监理质量控制方法探究[J].中国建筑金属结构，2013，（4）.
[3]李培文.建筑施工監理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2012，（21）.
关键词：土建工程；安全施工；监理工作
中图分类号：TL372文献标识码： A
前言：近年来，我国市场经济的不断深化，建筑行业发展迅速，使得土建工程行业的发展也得到了有效的推动。然而，在其飞速发展的过程中却仍然存在着一些有待改进的问题，其中工程施工的整体质量以及安全管理就是最为突出的两个方面，这两方面的不足之处大大的制约了我国土木建筑工程的发展，因此，为了使我国建筑工程事业发展能够得到稳步提升，加强工程施工质量管理与安全管理是不容忽视的。无论是工程设计人员还是施工人员都必须要从全局出发，抓好这两个方面的工作关系，以此来实现工程整体质量的提高以及人们生命财产安全的保证。
一、土建安全施工监理范围
审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,发现工程建设不具备相应安全生产条件的,不得签发工程开工报审表。在监理实施过程中,发现存在安全 事故隐患的,应当要求施工单位立即进 行整改。情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向建设行政主管部门报告。
二、影响建筑土建工程施工质量因素分析
土建工程施工项目质量问题表现的形式多种多样，例如建筑物的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等，但究其原因，可归纳如下：违背建设程序；未加固处理好地基；建筑材料及制品不合格；自然条件影响，土建工程施工项目周期长、露天作业多、受自然影响条件大；未认真进行地质勘察，提供地质数据或数据有误。如当基岩地面起伏变化较大时，软土层厚薄相差也大；地质勘察钻孔深度不够，没有查清地下软土层、滑坡、溶洞等地层构造；地质勘察报告不详细、不准确等，均会导致采用错误的基础方案，造成地基不均匀沉降、失稳；设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算等，都是诱发质量问题的隐患；施工和管理问题，不熟悉图纸，不按图施工。把铰接作成刚接，把简支梁作成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；挡土墙不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆；不按有关施工验收规范施工；不按有关操作规程施工；缺乏基本结构知识；施工管理混乱；施工方案考虑不周，施工顺序错误；技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业；不重视质量检查和验收工作等都是导致质量问题的祸根。
三、土建安全施工监理措施
（一）建立健全安全监理机构
严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准,建立健全 现场安全监理机构,在监理规划的编制中,明确安全监理责任内容和相关人员的安全监 理职责,制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施,并针对工程具体情况,制定安全监理的实施细则。监理人员要树立安全意识,提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容,加强对施工单位的安全监督管理,督促施工单位健全施工安全生产保 障体系,切实做好自控,根据工程专业特点对施工作业危 险源采 取预 防措施加以预控,落 实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告和制止。
（二）做好事前安全准备控制
根据《建设工程 安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。对危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案,基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、范本、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案,施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技 术措施和电气防火措施,冬季、雨季等季节性施工方案的制 定,施工总平面布置图是否符合安全生产 的要求,临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。
检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标档一致。审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况,审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况,禁止使用质量证明数据不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。
（三）做好事中安全监督检查
监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行督促施工单位按照施工组 织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度及时检查、及时汇报、及时研究和处理不放过任何情况下的违章,不放过任何形式的不安全状态和行为,不放过任何理由下的改变措施,不放过任何程度的异常情况。
加强现场巡视检查检查施工现场 各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标要求,并检查安全生产费用的使用情况。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验。鼓励表彰执行落 实安全 生产规章制度好 的班组和事迹对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件,责令其限期整改,并帮助分析原因,制定整补措施。
督促并检查施工单位施工现场安全 管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况监督施工单位在安全 生产过程中各项规章、制度的落实情况督促施工单位项目部技术人员在施工作业前,以书面的形式,将分项工程有关安全施工的技术要 求向班组、作业人员逐级进行
安全技术交底。督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全 生产专项检查参加或组织施工现场的安全检查。
对基础工程土石方施工、高大范本支护,起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故 的危 险源和安全生产 薄弱环 节实行重点监控。发现安全隐患 当场下达口头指令,要求施工单位 按照“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改,并做好书面记录。对整 改结果进行检查对检查出的情况严重的事故隐患,要求施工单位必须暂停施工,并及时报告给建设单位对施工单位拒不执行整 改或不停止施工的,及时向建设行政主管部门报告。对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚 手架、范本等 自升式架设设施和安全设施 的验收手续,并签署意见。责令其不得投入使用未经 安全监理人员签署认可的机械设施。
使用工作联系单、监理通知单、监理周报以及月报等资料信息进行网络共享,使企业管理层、建设单位以及施工单位及时了解施工安全实况,及时指导与改进工程中的安全管理工作。监督施工单位应紧随施工进展整理安全相关资料,不得后补。同时要跟踪监督整改措施的落实情况，对存在的安全隐患问题,坚决做到原因明确,整改彻底,措施落实到位,吸取教训。发生重大安全事故或突发性事件时,立即下令停工,并积极配合有关部门、单位做好应急救援,控制事故扩大蔓延、排除险情注意保护现场、作好标识积极配合调查处理工作,如实介绍事故发生相关情况。
结语：综上所述，我国经济建设快速发展，对与建筑工程施工质量要求的也在不断提高，从根本上加强土建工程施工质量与安全管理已成为当前建筑工程施工中首要任务，相关人员必须充分认识当前工程施工安全管理工作中存在的缺陷，要求对影响工程施工质量安全各种因素进行系统分析和研究，从而在施工中采取有效的措施对质量问题进行有效防治，通过科学有效地施工质量安全管理工作的开展来促进我国建筑工程行业的稳步发展。
参考文献
[1]赵冉.浅谈土建监理安全施工[J].河南建材，2014，（1）.
[2]张剀.土建施工安全监理质量控制方法探究[J].中国建筑金属结构，2013，（4）.
[3]李培文.建筑施工監理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2012，（21）.