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电子政务作为一种全新的政府管理方式．其实质是政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术．实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分割的制约．形成一个精简、高效的政府运作模式。这就意味着政府要通过网络来管理公共管理事务．将信息化建设成果真正体现在政府的业务流程中。然而．电子政务的理念与传统政府业务流程之间存在着较大的差别。随着我国电子政务建设工作的不断推进和深化．