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新型农村社会养老保险制度是实现农牧民老有所养，促进社会和谐进步的重大利民惠民政策。大力推行新农保制度，是解决“三农”问题的重要举措之一，是拉动内需、让农民分享改革成果、建设和谐农村、实现城乡公共服务均等化的重要战略，对确保农村居民基本生活，保障农民基本权利，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大。