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普京政府对外政策以构筑多级世界格局和民主平等的国际新秩序为导向,以建立国富民强、独立统一的伟大国家为目标,坚持国内事物高于国外事物、国家利益至上的灵活务实原则,力求重振俄罗斯昔日大国地位."9·11"事件后,安全防务成为当前世界各国发展战略的重要部署.在国家间权力重新组合下发动的伊拉克战争使国际形势越加复杂.面对国际形势发生的巨大变化,2003年5月普京政府发布国情咨文,对俄罗斯在新国际态势中的外交政策做了相应调整.