【摘 要】
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在当前“压力型”治理体制下，规模变量带来的治理负荷往往堆叠到基层政府，影响其应对复杂任务时的整体治理能力。将治理负荷这一情境变量带入基层政府能力建设，通过提高组织韧性消解治理负荷，可提高基层政府的资源配置与使用效率，进而提升其完成目标任务时的行动能力。基于组织韧性“网络-结构-技术”的分析视野，制度化合作网络建设、适应性“委托-代理”组织结构、执行性技术手段应用能够在改善基层政府“任务—资源”困境
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“新时代县域社会治理能力建设研究”（18ZDA108）； 中国博士后科学基金面上项目“规模负荷视域下加强城市基层政府治理能力建设研究”（2022M711281）；
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在当前“压力型”治理体制下，规模变量带来的治理负荷往往堆叠到基层政府，影响其应对复杂任务时的整体治理能力。将治理负荷这一情境变量带入基层政府能力建设，通过提高组织韧性消解治理负荷，可提高基层政府的资源配置与使用效率，进而提升其完成目标任务时的行动能力。基于组织韧性“网络-结构-技术”的分析视野，制度化合作网络建设、适应性“委托-代理”组织结构、执行性技术手段应用能够在改善基层政府“任务—资源”困境的基础上，增强组织调适能力，提高资源配置和使用效率，从而有效增强组织韧性，为基层政府应对治理负荷提供灵活的路径选择。
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