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<正> 二十世纪中叶以来,人类大部分仍然生活在工业生产和生活水平很低的地区。这些地区的国家现时大多正力图赶上先进国家的工业发展和较高的生活水平,这乃是现代史上最深远的经济和社会变动,它的计划和管理需要在最广泛的国家基础上的合作。这里就牵涉到两个并存的,和联合国及其特设机构都负有重大责任的问题。(一)