低生育率背景下完善学前教育财政投入机制研究——以共同富裕示范区发达城市温州市为例

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在低生育率和三孩政策背景下,完善学前教育财政投入机制,对提升人们的生育意愿和生育水平具有重要意义。作为共同富裕示范区的发达城市,温州市对学前教育的重视程度和财政投入状况居于全国前列,家庭负担比例在30%~40%,但温州市财政支持学前教育投入机制仍存在若干问题与不足,包括财政投入总量仍有较大提升空间,财政投入地区及城乡差异较大,财政投建公办园比重不高,财政投入支出结构有待优化,财政投入责任压力多在基层政府五个方面。完善学前教育的财政投入机制,可从财政供给机制、财政责任分配机制、财政监督机制及财政鼓励生育四个方面进行,包括提升财政供给水平,降低家庭负担;优化财政责任分配,降低基层财政负担;完善经费支出结构,健全财政预算和监督机制;提高政策前瞻性,纳入鼓励生育政策总体考量。
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