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建设工程招投标过程中保证金常见的有两种形式，即投标保证金和履约保证金。本文重点讨论投标保证金和履约保证金的概念及性质，分析投标保证金及履约保证金制度现状和现阶段存在的问题，提出完善投标保证金和履约保证金制度的建议，建议设立银行统一帐户，根据不同情况，明确保证金利息归属，在中标人提供履约担保的同时招标人提供支付担保。