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城乡居民基本养老保险制度在保障城乡老年居民基本生活、调节收入分配、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。目前,全国各地运行的城乡居民基本养老保险制度既有共性也呈现出特殊性。其共性主要体现在突出了四个统一、强化了激励机制以及建立了丧葬补助金制度;特殊性表现在城乡居民个人年缴费档次及标准、地方财政个人缴费标准补贴和实际的基础养老金金额差异等方面。城乡居民基本养老保险制度目前还存在保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题。为巩固和完善城乡居民基本养老保险制度,应采取包括"释放增长潜力、保持经济稳定增长,加快推进农村土地流转改革,建立基础养老金正常调整机制和改变统一比例的财政补贴分担方式"的对策措施。