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基础教育的“基础”在于奠定学生人生发展的基础。从“双基教学”到“三维目标”，再到核心素养理念引领基础教育改革，是育人目标在不同教育阶段的表现。这样的变化体现了从知识本位向学生本位、从教书到育人、从教学到教育的转变。在基础教育中，“核心素养”的培育不是一个口号，而是学生长远发展的诉求。培育学生的核心素养，让学生在学到知识的过程中，获得学会学习的能力，通过知识的核心价值转变为解决问题和学会生存的技能，这要求从根本上改变学生学习和教师教学的内容与形式，并对学习与教学的结果进行综合、开放、多元的评估。