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2006年6月10日下午北京市委教育工委、市教委在景山学校礼堂召开了“迎奥运——北京市中小学体育工作会议”，市委常委、教育工委书记朱善璐，副市长赵凤桐出席了会议，并由市委常委、市教工委书记朱善璐同志主持。教育部、奥组委新闻宣传部、北京市教委、北京市体育局和北京教育考试院的领导出席了会议。会议分现场观摩和工作会议两部分进行。各领导及与会人员现场观摩了几所学校的体育活动，其中包括灯市口小学、166中学、景山学校。工作会议在景山学校礼堂召开。会议由朱善璐同志主持并发言，杜松彭同志代表市教委向大会作了工作报告，副市长赵凤桐做了重要讲话。
现场观摩中，灯市口小学、166中学、景山学校以其独特的表现展示了学校体育改革的进步与成果，对其他学校如何开展体育工作具有良好的示范作用。
灯市口小学表演了学生课间集体操，在音乐的伴奏下展示了如何在场地不足的不利条件下开展学生的体育活动。
166中学展示了单双杠、跳马、跳箱、跨栏跑、篮球、手球等具有危险因素的项目，目前在一些学校这些项目尘封已久，而166中学开展这些项目对其他学校如何组织上好含有危险因素的运动项目体育课具有特殊的示范作用。
景山学校展示了球类、武术、跆拳道、攀岩以及高水平运动队训练等学生课外体育活动。
会议要求：要坚决改进在中小学教育中存在的“重智轻体”的倾向，进一步提高北京市中小学学校体育工作水平和学生身体素质水平。通过统一规范，依法执教，下大决心坚决减轻学生课业负担，确保每天一小时体育活动等措施，下决心遏制学生体质下降的趋势。明确规定：严格执行国家基础教育课程设置周课时的安排。即小学1-2年级每周26课时；小学3-6年级每周30课时；初中及高中年级每周34课时，各学校不得自行增加课时。学校必须按照国家课程标准设置的要求，保证开足开齐体育课。即小学1-2年级每周为4课时，小学3-6年级和初中年级每周为3课时，高中年级每周为2课时。同时对于那些校内生均体育面积不足的学校，要充分开发和利用校内外体育场地和校外活动空间，绝对不允许以场地不足或安全为由，随意降低体育课程标准规定的教学目标和停止课外体育锻炼。市教委将通过教育专项督导检查来落实这些规定。
学校体育内容将被列为北京市基础教育的主要评估标准
——北京市副市长赵凤桐同志在“工作会议”中的讲话
“我们搞了这么多年的学校教育和体育，但我们现在仍然需要解决对学校体育和学生身体健康的认识问题。因为目前确实存在一些误解和错误的执行。”这是北京市副市长赵凤桐同志在会议上明确提出的。
深化认识
赵凤桐副市长在谈到目前存在的为追求升学率而导致学校体育工作和学生体质健康方面出现问题时强调：“首先要明确我们要把我们的孩子们培养成为什么样的人！当年毛主席提出的‘三好学生’，三好中第一好就是‘身体好’！1951年毛主席在给当时的教育部长马叙伦写的信中明确提出的学校教育要‘健康第一，学习第二’！可到了一些学校就成了升学第一，健康就成了虚词，就打了折扣！目前我们北京的学生体质健康状况非常令人担忧，这种趋势不能再继续发展下去了。我们教育的培养目标首先就是要促进青少年学生身心健康，我们现在推动的素质教育首先就是要有一个好的身体素质，身体素质不行、心理素质不行，光在一些学科知识的学习上下功夫不是素质教育，青少年是长身体的时期，打好身体健康的基础至关重要，没有身体做本钱就谈不上全面发展，将来也谈不上在事业上拼搏。”
“在我们有些领导和校长眼里，体育大概只是学校的一门课程再加上几次活动。体育应当是党的德智体美教育方针的重要组成部分，体育对青少年学生健康成长起着其他学科不可替代的作用。学校体育是最主动、最直接、最有效的健康促进手段，教会学生掌握体育技能的同时也是进行德育的过程，这应当是教育基本理念。对于一个即将举行奥运会的城市，更应当把体育摆在突出的位置予以重视和加强。”
明确责任
在谈到区县政府和区县教育行政主管部门的责任时，赵凤桐副市长强调：“要明确树立学校教育‘健康第一’的办学指导思想，坚决贯彻落实党的德智体美全面发展的教育方针，牢固树立一切为了学生健康成长的信念，下大决心坚决减轻学生课业负担，一定要扭转以牺牲学生身心健康去片面追求升学率的错误倾向，转变对学生身体素质的这种培养状况。要逐年加大对学校体育投入，要把学校体育经费纳入年度教育经费预算，要求所有学校都必须按照教育部颁布的《中小学体育场地器材配备目录》的规定，配足配齐体育教学设备和器材，以满足学校开展体育课和课外体育活动的需要。”
对于中小学学校领导，特别是第一把手的责任,赵凤桐副市长也给以明确界定：“要以教育家的境界和对民族兴旺负责的态度重视体育工作。换句话说，校长可以自身不喜欢体育，但要理解体育与健康在素质教育中所占的地位，认同体育与健康事关祖国和民族的发展，尽全力推进 ‘健康第一’的教育观念。要明确不重视学生的健康，同样是误人子弟，受害的是全社会。”
狠抓落实
今年市教委已经下发了《关于加强中小学体育工作确保学生每天一小时体育活动的通知》。就此，赵凤桐副市长提出：“今年下半年市政府教育督导室将开展学校体育专项督导检查。今后市教委对区县基础教育的评估工作将把学校体育内容列为主要评估标准。同时要求各区县于今年下半年也要对全区县学校普遍开展一次贯彻每天一小时体育锻炼时间的检查活动，各区县应根据自身特点，制定出本区县加强学校体育工作的有关整改方案和措施，并把学校体育工作纳入对中小学的综合督导内容及评估指标体系，以及对学校第一责任人年终考评的重要内容。各学校也应根据自身特点，改革创新，制定出本校体育工作的有关整改方案和措施，开拓出学校体育工作的新局面，有效地提高学生体质健康水平。”
希望各区县领导要专门研究整改方案，真正重视学校体育和学生身体健康问题，做到依法执教，真正落实学生每天一小时的体育锻炼，迎接2008奥运会的到来。
健康——学校体育工作不容忽视的问题
——北京市委常委、教育工委朱善璐书记在“工作会议”中的讲话
“迎奥运——北京市中小学体育工作”会议中，学生的健康问题引起领导的关注与担忧。
对此，北京市委常委、教育工委朱善璐书记认为，距离第29届夏季奥运会还有不到800天的时间，北京市的奥林匹克教育开展得如火如荼。但是与此同时，学生的体质健康也是不容忽视的问题。
学生健康问题需要综合治理
朱善璐书记提到：“2005年进行了全国学生体质调查，调查中发现、总结和暴露出的问题涉及学生身体体质和体育工作。这次调查结果显示，北京的孩子有几个方面在增长，一是外形在增长，比如身高、胸围，但体能体质却在下滑，外形高大，但肺活量不行。其中有几个指标下降很严重，比如第一是视力。在给孩子开会，从眼镜的反光就能看出，初中、高中近视增长速度很快。第二是肥胖，北京的孩子按照年龄段的体重现在是处于超重。第三是血压，目前血压增高上升幅度达50%。这些面临的严峻挑战是不能忽视的，应该下决心必须解决。”
朱善璐书记强调：“学校体育工作要‘以人为本’，首先是身体健康为本，要健康地活着，有了健康，才能有德、有智、有能。要针对存在的问题，采取有效措施，下大决心解决一些地方、一些学校不重视体育工作，致使孩子们身体素质下降，这样一个严峻问题。保证孩子们每天有一小时的体育活动和每周的课时要求，用体育课挤其他课时。升学本身没有问题，升学率也不是根，我们要的是绿色升学率，如果是绿色升学率那么越高越好，但是目前出了偏差，体育被越挤越小，因此现在要扩充体育，想办法扩。这靠一个体育教研室、一个学校、一个单方面、一个领域很难做到。需要综合治理，包括考试、评价、制度改革、教学教材改革、观念的调整、政策的制定、机制的建立等，这样综合治理，抓几年，肯定能见成效。”
现场观摩中，灯市口小学、166中学、景山学校以其独特的表现展示了学校体育改革的进步与成果，对其他学校如何开展体育工作具有良好的示范作用。
灯市口小学表演了学生课间集体操，在音乐的伴奏下展示了如何在场地不足的不利条件下开展学生的体育活动。
166中学展示了单双杠、跳马、跳箱、跨栏跑、篮球、手球等具有危险因素的项目，目前在一些学校这些项目尘封已久，而166中学开展这些项目对其他学校如何组织上好含有危险因素的运动项目体育课具有特殊的示范作用。
景山学校展示了球类、武术、跆拳道、攀岩以及高水平运动队训练等学生课外体育活动。
会议要求：要坚决改进在中小学教育中存在的“重智轻体”的倾向，进一步提高北京市中小学学校体育工作水平和学生身体素质水平。通过统一规范，依法执教，下大决心坚决减轻学生课业负担，确保每天一小时体育活动等措施，下决心遏制学生体质下降的趋势。明确规定：严格执行国家基础教育课程设置周课时的安排。即小学1-2年级每周26课时；小学3-6年级每周30课时；初中及高中年级每周34课时，各学校不得自行增加课时。学校必须按照国家课程标准设置的要求，保证开足开齐体育课。即小学1-2年级每周为4课时，小学3-6年级和初中年级每周为3课时，高中年级每周为2课时。同时对于那些校内生均体育面积不足的学校，要充分开发和利用校内外体育场地和校外活动空间，绝对不允许以场地不足或安全为由，随意降低体育课程标准规定的教学目标和停止课外体育锻炼。市教委将通过教育专项督导检查来落实这些规定。
学校体育内容将被列为北京市基础教育的主要评估标准
——北京市副市长赵凤桐同志在“工作会议”中的讲话
“我们搞了这么多年的学校教育和体育，但我们现在仍然需要解决对学校体育和学生身体健康的认识问题。因为目前确实存在一些误解和错误的执行。”这是北京市副市长赵凤桐同志在会议上明确提出的。
深化认识
赵凤桐副市长在谈到目前存在的为追求升学率而导致学校体育工作和学生体质健康方面出现问题时强调：“首先要明确我们要把我们的孩子们培养成为什么样的人！当年毛主席提出的‘三好学生’，三好中第一好就是‘身体好’！1951年毛主席在给当时的教育部长马叙伦写的信中明确提出的学校教育要‘健康第一，学习第二’！可到了一些学校就成了升学第一，健康就成了虚词，就打了折扣！目前我们北京的学生体质健康状况非常令人担忧，这种趋势不能再继续发展下去了。我们教育的培养目标首先就是要促进青少年学生身心健康，我们现在推动的素质教育首先就是要有一个好的身体素质，身体素质不行、心理素质不行，光在一些学科知识的学习上下功夫不是素质教育，青少年是长身体的时期，打好身体健康的基础至关重要，没有身体做本钱就谈不上全面发展，将来也谈不上在事业上拼搏。”
“在我们有些领导和校长眼里，体育大概只是学校的一门课程再加上几次活动。体育应当是党的德智体美教育方针的重要组成部分，体育对青少年学生健康成长起着其他学科不可替代的作用。学校体育是最主动、最直接、最有效的健康促进手段，教会学生掌握体育技能的同时也是进行德育的过程，这应当是教育基本理念。对于一个即将举行奥运会的城市，更应当把体育摆在突出的位置予以重视和加强。”
明确责任
在谈到区县政府和区县教育行政主管部门的责任时，赵凤桐副市长强调：“要明确树立学校教育‘健康第一’的办学指导思想，坚决贯彻落实党的德智体美全面发展的教育方针，牢固树立一切为了学生健康成长的信念，下大决心坚决减轻学生课业负担，一定要扭转以牺牲学生身心健康去片面追求升学率的错误倾向，转变对学生身体素质的这种培养状况。要逐年加大对学校体育投入，要把学校体育经费纳入年度教育经费预算，要求所有学校都必须按照教育部颁布的《中小学体育场地器材配备目录》的规定，配足配齐体育教学设备和器材，以满足学校开展体育课和课外体育活动的需要。”
对于中小学学校领导，特别是第一把手的责任,赵凤桐副市长也给以明确界定：“要以教育家的境界和对民族兴旺负责的态度重视体育工作。换句话说，校长可以自身不喜欢体育，但要理解体育与健康在素质教育中所占的地位，认同体育与健康事关祖国和民族的发展，尽全力推进 ‘健康第一’的教育观念。要明确不重视学生的健康，同样是误人子弟，受害的是全社会。”
狠抓落实
今年市教委已经下发了《关于加强中小学体育工作确保学生每天一小时体育活动的通知》。就此，赵凤桐副市长提出：“今年下半年市政府教育督导室将开展学校体育专项督导检查。今后市教委对区县基础教育的评估工作将把学校体育内容列为主要评估标准。同时要求各区县于今年下半年也要对全区县学校普遍开展一次贯彻每天一小时体育锻炼时间的检查活动，各区县应根据自身特点，制定出本区县加强学校体育工作的有关整改方案和措施，并把学校体育工作纳入对中小学的综合督导内容及评估指标体系，以及对学校第一责任人年终考评的重要内容。各学校也应根据自身特点，改革创新，制定出本校体育工作的有关整改方案和措施，开拓出学校体育工作的新局面，有效地提高学生体质健康水平。”
希望各区县领导要专门研究整改方案，真正重视学校体育和学生身体健康问题，做到依法执教，真正落实学生每天一小时的体育锻炼，迎接2008奥运会的到来。
健康——学校体育工作不容忽视的问题
——北京市委常委、教育工委朱善璐书记在“工作会议”中的讲话
“迎奥运——北京市中小学体育工作”会议中，学生的健康问题引起领导的关注与担忧。
对此，北京市委常委、教育工委朱善璐书记认为，距离第29届夏季奥运会还有不到800天的时间，北京市的奥林匹克教育开展得如火如荼。但是与此同时，学生的体质健康也是不容忽视的问题。
学生健康问题需要综合治理
朱善璐书记提到：“2005年进行了全国学生体质调查，调查中发现、总结和暴露出的问题涉及学生身体体质和体育工作。这次调查结果显示，北京的孩子有几个方面在增长，一是外形在增长，比如身高、胸围，但体能体质却在下滑，外形高大，但肺活量不行。其中有几个指标下降很严重，比如第一是视力。在给孩子开会，从眼镜的反光就能看出，初中、高中近视增长速度很快。第二是肥胖，北京的孩子按照年龄段的体重现在是处于超重。第三是血压，目前血压增高上升幅度达50%。这些面临的严峻挑战是不能忽视的，应该下决心必须解决。”
朱善璐书记强调：“学校体育工作要‘以人为本’，首先是身体健康为本，要健康地活着，有了健康，才能有德、有智、有能。要针对存在的问题，采取有效措施，下大决心解决一些地方、一些学校不重视体育工作，致使孩子们身体素质下降，这样一个严峻问题。保证孩子们每天有一小时的体育活动和每周的课时要求，用体育课挤其他课时。升学本身没有问题，升学率也不是根，我们要的是绿色升学率，如果是绿色升学率那么越高越好，但是目前出了偏差，体育被越挤越小，因此现在要扩充体育，想办法扩。这靠一个体育教研室、一个学校、一个单方面、一个领域很难做到。需要综合治理，包括考试、评价、制度改革、教学教材改革、观念的调整、政策的制定、机制的建立等，这样综合治理，抓几年，肯定能见成效。”