把科技创新贯彻到底

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  阳春三月,万物更新。值此春意盎然之际,在万众瞩目之下,“两个一百年”奋斗目标交汇,十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议胜利召开。
  2021年是中国共产党成立100周年,也是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。“十三五”落幕,“十四五”开局,站在如此重要的歷史当口,奋进新征程的时代号角已经吹响。
  回望来时路,中国在科技创新中不断前行。“十三五”以来,我国科技实力和创新能力大幅提高,实现了历史性、整体性、格局性变化。“悟空号”探测宇宙高能粒子、“嫦娥四号”着陆月球背面、“天问一号”造访火星、“京张高铁”风驰电掣、“蛟龙”“海斗”深潜入海、5G走进千家万户、疫情防控得到有力支撑……创新的力量,随处可以感知。整体上,我国创新型国家建设取得了决定性成就。
  对于“十三五”期间取得的创新成就,科技部部长王志刚将比较突出的方面概括为六个“新”:一是系统推进基础研究和关键核心技术攻关,科技创新能力实现“新跃升”;二是全方位推动科技成果进入经济社会主战场,形成高质量发展“新动能”;三是统筹提升科技人才队伍的规模与质量,形成人才快速发展“新态势”;四是深化重点领域科技体制改革,形成创新创业“新生态”;五是积极融入全球创新网络,科技开放合作迈出主动布局“新步伐”;六是迅速开展新冠肺炎疫情科研应急攻关,为应对全球共同挑战做出中国“新贡献”。
  聚焦2021年两会,科技创新依旧是备受关注的焦点。《人民日报》(摘登)版《政府工作报告》中,“创新”出现了45次,“科技”出现了24次,出现频率为近3年来最高。由此可见,面向“十四五”,科技创新在我国现代化建设全局中仍处于核心地位。
  “揭榜挂帅”是今年《政府工作报告》中出现的“新词”,把需要的关键核心技术项目张榜出来,不问英雄出处,谁有本事谁就揭榜。“揭榜挂帅”就是要让能者上、让有为者上,这不仅有利于充分激发创新主体的积极性,实现关键核心技术的突破创新,提高创新链整体效能,还充分体现了国家在规划未来五年、展望未来十五年发展格局时,对提高科技创新支撑能力的重视程度。
  强化科技创新力量,离不开基础研究的支撑。当前,困扰中国科技发展的“卡脖子”之痛,根在基础,若想实现我国科技自立自强,基础创新能力就要过硬。因此,加大基础研究投入,在“十四五”期间将受到更高程度的重视。李克强总理在《政府工作报告》中指出,基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,落实扩大经费使用自主权政策,完善项目评审和人才评价机制,切实减轻科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索,以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
  在推行创新型国家战略中,企业是创新的主体,担当着重任。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体;延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入……从《政府工作报告》中可以看出,国家对企业创新的重视已达到前所未有的高度,正在从不断完善的相关政策、相关机制等方面支持更多科技型企业发展壮大、做优做强。
  “又是一年好时节,今年花胜去年红”,在这段充满希望的日子里,两会擘画的中国发展新蓝图将科技创新放在了前所未有的高度,因为只有让创新的活水充分涌流,中国现代化建设才能迎来繁花似锦。
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