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【摘 要】在网络和信息化时代，员工之间应充分利用网络等现代信息手段和平台加强交流与沟通。随着网络信息技术走进千家万户，人与人之间的信息交流变得越来越方便和快捷，阻碍人们思想沟通的时空和有形的物质上的障碍不再成为问题，人们大可不必走家串户来表达自己的意愿。再者利用互联网、局域网、无线网络等进行交流，还可以深入细致地表达那些在当面情况下碍于情面而不愿表达的意思。同时，基层党校员工大都具备了有关设备及其使用技术。因此，基层党校应该大力提倡和鼓励员工之间充分进行这种交流与沟通，从而改善和增进人际关系。
【关键词】基层党校 人际关系 特点 意义 建议
随着时代的进步和网络信息技术的发展，人际关系的地位越来越重要。没有任何一个人可以脱离人际关系而独立生存和工作。任何人都要或多或少，通过不同渠道，与他人建立一定的关系。无论是一个家庭还是一个单位，甚至一个国家和一个社会，只有人与人之间的关系和谐了，家庭、单位乃至整个国家和全社会的关系才能和谐，各项事业才能兴旺发达。目前正在开展的党的群众路线教育实践活动，其最终目的莫过于让全党、全民人民建设良好和睦的人际关系，从而建立具有中国特色的社会主义和谐社会。基层党校是全社会的一个组成部分。基层党校的人际关系既具有其它人际关系的一般特点，更具有其自身的特殊性。建立良好的基层党校人际关系，对于党的基层工作具有重要的无可替代的作用和意义。而这一点，正是笔者写作拙文的初衷所在，也希望能够抛砖引玉，引起专家同仁对基层党校人际关系的更多关注。
一、基层党校人际关系概念
本文所谓基层党校人际关系，指的是基层党校工作人员（简称员工，下同）在工作中发生的人与人之间的各种关系。心理学告诉我们，人际关系是一个复杂的社会现象，一般认为是人与人之间在一段时间或过程中，由思想、感情、行为所表现的吸引、排拒、合作、竞争、领导、服从等互动的关系，体现着人们交往和联系的状况。基层党校的人际关系当然也不例外。
根据《中国共产党党校工作条例》，党校既是县委培养党员干部的学校，又是县级党委的一个部门。基层党校（本文主要指县级党校）是基层党员干部学习的基地和锻炼的熔炉，是党的群众路线教育实践活动的阵地，其工作重点和教育方式是对基层党员干部进行短期培训，培训内容主要围绕党的中心工作。因此，研究基层党校的人际关系，其意义远远超越于基层党校人际关系本身。
根据不同的标准，基层党校的人际关系可以划分为不同的类型，例如，根据关系的紧密程度，可以划分为内部关系和外部关系；根据关系的性质，可以划分为工作关系和非工作关系；根据员工的身份，可以划分为上下级关系、同事关系和师生关系，等等。本文所采用的是最后一种划分（目前基层党校的办学形式主要是短期的培训、轮训班，员工与党员之间的关系具有临时性和不固定性，同时出于研究的目的，本文未将基层党校员工与学员之间的关系纳入考察的范围）。那么，基层党校人际关系有什么特点呢，应该如何建立和维护员工之间的良好关系呢？
二、基层党校人际关系特点
“每一个人由于受先天遗传因素和后天环境的影响，会形成完全不同的心理特征和行为方式......了解个性的含义、各种个性心理特征之间以及它们与职业之间的联系，就能在工作安排中正确运用员工的气质、能力与性格的积极作用，提高工作效率。”（朱国定主编《管理心理学》上海教育出版社2002年8月第二版第60页）也就是说，在人际关系的形成，与个体或员工的长期工作的环境密不可分。由于长期处于基层党校的工作环境，与非基层党校人际关系相比，基层党校员工之间关系的特点主要表现在以下几个方面。
君子之交与绵里藏针并存。基层党校属于财政全额拨款的事业单位，没有额外的经济来源，是“清水衙门”。职工之间没有太多利益相争，员工之间没有太多的物质利益纠葛，平时来往是“君子之交淡如水”；除办培训班期间，平时工作相对轻松，员工之间的关系既谈不上密切，但也没有太复杂激烈的交锋；员工之间虽然互相走动不多，但遇到如婚丧喜事这样的大事还是礼尚往来的。总得来说，人际关系可以说是平淡和谐中偶有争执。但是，在和谐、平静之下，有时也有暗流涌动；在平和笑谈之中也不乏绵里藏针。
相敬如宾与直言不讳并存。基层党校的工人比例较大，其中，大多数系转业、退伍军人和八九十年代“顶替”父母的人员。他们大多文化水平程度和综合素质相对较低，平常处人处事较为豪爽，语言交流往往是直言不讳、有啥说啥，不拐弯抹角，甚至有少数人遇事用大吵大闹的方式来表达。但教师和公务员在表达诉求时就委婉许多，往往表现出彬彬有礼、相敬如宾的作派。单位和部门领导也不象行政部门那样威严，对待下属态度较和蔼，有较大的亲和力。同时，下属对领导也没有太多的畏惧，也没有必要拍马逢迎，总得说来是彼此尊重、相敬如宾。
简中有繁与管而不理并存。基层党校日常工作任务单纯、工作量也不大，但是在简单之中也有复杂、繁琐的一面。例如，有关员工几乎每天与其他部门之间都有工作上的往来，如与财政、组织、人事、其它党政部门以及各乡镇和行政村等多有来往，要经常向县委县政府汇报工作、接受指示和指导等等。开办培训班时，就有大量的学员进驻和繁琐的工作要做，事无巨细，忽视任何一个细小环节都可能带来意想不到的后果。在非办班期间，基层党校各部门按部就班，员工各司其职，工作不需要领导太多的指导和具体安排。这种组成模式就造管理上的相对松散，尤其是教学科研部门。由于教师在非办班期间，经常需要外出讲课、调研、考查学习，无法严格执行“坐班”制度。
三、建立和维护良好基层党校人际关系建议
无论是企业事业还是行政单位，只是有人工作的地方，人际关系的管理都是一件十分重要的事。基层党校作为一个事业单位，当然也不例外。项家祥教授在《现代管理科学丛书》序言中说：“人如何组织好自己的同伴，使人的组合能够更有利于每一个人的发展，同时也有利于使每一个人的积极性和创造性得到充分发挥，我想解决这样的问题并不比解决进入宇宙空间乃至于克隆人的问题要容易。”（朱国定主编《管理心理学》上海教育出版社2002年8月第二版第2页）可见，基层党校人际关系是需要“组织”，换言之，是需要管理的。 笔者以为，从管理的角度来讲，基层党校要想建立良好的人际关系环境，首先，要尊重员工的个性，让每一个的个性发挥出人际关系的正能量。“因人有个性，才使人产生对自然、社会和人际交往的需要，才使人有目的地、有选择地去认识宏观世界，并对自己的愿望、动机和个人品质作出评价；因为人有个性，才使人以不同的态度和不同程度的积极性去组织自己的行动，调节控制自己的行为，使人能卓有成效地改造客观现实和个人的主观世界。可以说，有个性的人是社会的产物，也是社会赖以存在和发展的基础。”（高玉祥《个性心理学》北京师范大学出版社2002年1月第2版第1页）
其次，要建设科学合理的内部组织结构和完善的体系制度。只有组织结构科学合理了，才能做到分工合理、流程顺畅、责任明确，员工之间才可能尽量避免或减少因责任不明确而导致的关系紧张。要将各部门的责任、权利进行划分、明确和固定。唯有如此，各部门才能知道自己应该做什么、不应该做什么。需要说明的是，由于基层党校员工人数较少，但“麻雀虽小五脏俱全”，例如，一般的县级党校员工总职数在20-30人之间，而教学、科研、教务、行政、后勤、老干等科室以及校委会、办公室、工会、老干科等一应俱全。基于这一情况，在日常事务，特别是在完成集中或突击性办学任务时，难免各部门之间在事务的分工上出现交叉。针对这种情况，需要在制度上明确各项事务的主办和协办关系，从而确定各部门之间的权责关系。
再次，建立科学有效的激励机制。激励就是激发人的动机，就是调动员工的积极性其过程为：刺激——需求——动机——行为——任务目标，也就是通过激励满足个体某种需要，从而调动动机、引发积极行为从而有效完成目标任务。因此，“有效地调动职工的积极性，是企业管理的重要内容。员工的生产积极性与他们的各种需要的满足程度正相关，与工作的动机的程度也是正相关。”（朱国定主编《管理心理学》上海教育出版社2002年8月第二版第82页）同时，“科学的激励手段可以有效地激发人们的工作热情和动机强度，大幅度提高生产效率，出色地完成企业目标和计划。”（同上第84页）企业管理如此，事业单位的管理也是一样。通过激励机制，可以使每一位员工劳有所奖、懒有所罚，从而避免因员工之间因劳逸不均而互相抱怨。
再次，要对员工进行经常性理想、信念和世界观教育。党校是教育培训党员干部的学府，也是中国共产党唯一一所专门教育培训自己党员的神圣之地。常言道，打铁还需要自身硬，作为党校员工，应该有比普通人更高的觉悟水准和政治水平。从人际关系角度来说，员工有了高尚的理念信念和正确的世界观，就不会因为区区小事和蝇头小利而相互争执；也不会张长李短无事生非。为此，要对党校员工与时俱进地进行共产主义理想信念和无产阶级世界观教育，并将这种教育常态化并在制度上加以固定。
第四，员工要不断进行自我学习和自我教育，提高自己的政治素养，不断提高综合素质和人生境界。在知识、信息“大爆炸”的当今，每一个人都要不断学习、不断进步，否则就跟不上社会的发展，就无法与他人良好的沟通交流，自然就不能建利正常的人际关系。员工只有坚持学习新知识新技术，才能不断提高自身综合素质。员工的综合素质提高了，他们之间的关系就会变的纯洁和高尚，从而有利于基层党校整体素质的提高和各项工作的顺利开展。2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，就关于推进作风建设的讲话中指出：各级领导干部要“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。总书记的提出的“三严三实”虽然是对各级领导干部讲的，但对普通党员干部、对于基层党校员工来说同样是适用的。“三严三实”也成为基层党校员工面前的一面“镜子”。经常用这面镜子来“照一照”自己、检查自己身上存在的缺点和不足，就能更好的做好本职工作，更好的改善和维护员工的人际关系。
第五，加强自身修养，培养良好的兴趣爱好以取代不良嗜好和爱好。刘少奇同志在《共产党员修养》中要求共产党员加强修养，达到“慎独”境界。所谓慎独，他解释道：当一个人在独立活动，无人在场、无人监督情况下、可以做坏事而不做，依然能够严格要求自己。作为教育培训党员干部的学校，党校员工应该使自己的休养水平达到“慎独”境界。此外，还应该培养自己良好的爱好和习惯。常言道“物以类聚，人以群分”，有着相同兴趣爱好的人才可能谈得来，才会有良好的人际关系。比如，赌博成瘾的人在一起只能有不是你输就是我赢的金钱关系，只有笑谈有鸿儒才能谈得上往来无白丁。
在网络和信息化时代，员工之间应充分利用网络等现代信息手段和平台加强交流与沟通。随着网络信息技术走进千家万户，人与人之间的信息交流变得越来越方便和快捷，阻碍人们思想沟通的时空和有形的物质上的障碍不再成为问题，人们大可不必走家串户来表达自己的意愿。再者利用互联网、局域网、无线网络、手机等进行交流，还可以深入细致地表达那些碍于情面而当面不好意思表达的意思。同时，基层党校员工大都具备了有关设备及其使用技术。因此，基层党校应该大力提倡和鼓励员工之间充分进行这种交流与沟通，从而改善和增进人际关系。
总之，建立和维护健康、良好的人际关系，是基层党校所有员工的愿望，也是做好基层党校各项工作的基础和前提。“人是社会性存在，这意味着人只有在社会生活中才能实现作为人的本来的价值....价值观的形成是通过社会化过程得以实现。”（林崇德主编《发展心理学》人民出版社1995年11月第1版第415-416页）因此，人际关系是任何人都无法摆脱和不可漠视的。作为基层党员干部学习的阵地，基层党校要建立和维护好良好的人际关系，需要全体员工之间互相了解、理解和谅解。而要做到这些，员工之间就需要加强交流与沟通；需要员工加强学习，提高自我境界和素质；需要具有较好的管理制度和机制。倘能如此，基层党校必能为地方党委政府所重用，才能在地方政治、经济、文化和社会建设中发挥更大的作用。
【关键词】基层党校 人际关系 特点 意义 建议
随着时代的进步和网络信息技术的发展，人际关系的地位越来越重要。没有任何一个人可以脱离人际关系而独立生存和工作。任何人都要或多或少，通过不同渠道，与他人建立一定的关系。无论是一个家庭还是一个单位，甚至一个国家和一个社会，只有人与人之间的关系和谐了，家庭、单位乃至整个国家和全社会的关系才能和谐，各项事业才能兴旺发达。目前正在开展的党的群众路线教育实践活动，其最终目的莫过于让全党、全民人民建设良好和睦的人际关系，从而建立具有中国特色的社会主义和谐社会。基层党校是全社会的一个组成部分。基层党校的人际关系既具有其它人际关系的一般特点，更具有其自身的特殊性。建立良好的基层党校人际关系，对于党的基层工作具有重要的无可替代的作用和意义。而这一点，正是笔者写作拙文的初衷所在，也希望能够抛砖引玉，引起专家同仁对基层党校人际关系的更多关注。
一、基层党校人际关系概念
本文所谓基层党校人际关系，指的是基层党校工作人员（简称员工，下同）在工作中发生的人与人之间的各种关系。心理学告诉我们，人际关系是一个复杂的社会现象，一般认为是人与人之间在一段时间或过程中，由思想、感情、行为所表现的吸引、排拒、合作、竞争、领导、服从等互动的关系，体现着人们交往和联系的状况。基层党校的人际关系当然也不例外。
根据《中国共产党党校工作条例》，党校既是县委培养党员干部的学校，又是县级党委的一个部门。基层党校（本文主要指县级党校）是基层党员干部学习的基地和锻炼的熔炉，是党的群众路线教育实践活动的阵地，其工作重点和教育方式是对基层党员干部进行短期培训，培训内容主要围绕党的中心工作。因此，研究基层党校的人际关系，其意义远远超越于基层党校人际关系本身。
根据不同的标准，基层党校的人际关系可以划分为不同的类型，例如，根据关系的紧密程度，可以划分为内部关系和外部关系；根据关系的性质，可以划分为工作关系和非工作关系；根据员工的身份，可以划分为上下级关系、同事关系和师生关系，等等。本文所采用的是最后一种划分（目前基层党校的办学形式主要是短期的培训、轮训班，员工与党员之间的关系具有临时性和不固定性，同时出于研究的目的，本文未将基层党校员工与学员之间的关系纳入考察的范围）。那么，基层党校人际关系有什么特点呢，应该如何建立和维护员工之间的良好关系呢？
二、基层党校人际关系特点
“每一个人由于受先天遗传因素和后天环境的影响，会形成完全不同的心理特征和行为方式......了解个性的含义、各种个性心理特征之间以及它们与职业之间的联系，就能在工作安排中正确运用员工的气质、能力与性格的积极作用，提高工作效率。”（朱国定主编《管理心理学》上海教育出版社2002年8月第二版第60页）也就是说，在人际关系的形成，与个体或员工的长期工作的环境密不可分。由于长期处于基层党校的工作环境，与非基层党校人际关系相比，基层党校员工之间关系的特点主要表现在以下几个方面。
君子之交与绵里藏针并存。基层党校属于财政全额拨款的事业单位，没有额外的经济来源，是“清水衙门”。职工之间没有太多利益相争，员工之间没有太多的物质利益纠葛，平时来往是“君子之交淡如水”；除办培训班期间，平时工作相对轻松，员工之间的关系既谈不上密切，但也没有太复杂激烈的交锋；员工之间虽然互相走动不多，但遇到如婚丧喜事这样的大事还是礼尚往来的。总得来说，人际关系可以说是平淡和谐中偶有争执。但是，在和谐、平静之下，有时也有暗流涌动；在平和笑谈之中也不乏绵里藏针。
相敬如宾与直言不讳并存。基层党校的工人比例较大，其中，大多数系转业、退伍军人和八九十年代“顶替”父母的人员。他们大多文化水平程度和综合素质相对较低，平常处人处事较为豪爽，语言交流往往是直言不讳、有啥说啥，不拐弯抹角，甚至有少数人遇事用大吵大闹的方式来表达。但教师和公务员在表达诉求时就委婉许多，往往表现出彬彬有礼、相敬如宾的作派。单位和部门领导也不象行政部门那样威严，对待下属态度较和蔼，有较大的亲和力。同时，下属对领导也没有太多的畏惧，也没有必要拍马逢迎，总得说来是彼此尊重、相敬如宾。
简中有繁与管而不理并存。基层党校日常工作任务单纯、工作量也不大，但是在简单之中也有复杂、繁琐的一面。例如，有关员工几乎每天与其他部门之间都有工作上的往来，如与财政、组织、人事、其它党政部门以及各乡镇和行政村等多有来往，要经常向县委县政府汇报工作、接受指示和指导等等。开办培训班时，就有大量的学员进驻和繁琐的工作要做，事无巨细，忽视任何一个细小环节都可能带来意想不到的后果。在非办班期间，基层党校各部门按部就班，员工各司其职，工作不需要领导太多的指导和具体安排。这种组成模式就造管理上的相对松散，尤其是教学科研部门。由于教师在非办班期间，经常需要外出讲课、调研、考查学习，无法严格执行“坐班”制度。
三、建立和维护良好基层党校人际关系建议
无论是企业事业还是行政单位，只是有人工作的地方，人际关系的管理都是一件十分重要的事。基层党校作为一个事业单位，当然也不例外。项家祥教授在《现代管理科学丛书》序言中说：“人如何组织好自己的同伴，使人的组合能够更有利于每一个人的发展，同时也有利于使每一个人的积极性和创造性得到充分发挥，我想解决这样的问题并不比解决进入宇宙空间乃至于克隆人的问题要容易。”（朱国定主编《管理心理学》上海教育出版社2002年8月第二版第2页）可见，基层党校人际关系是需要“组织”，换言之，是需要管理的。 笔者以为，从管理的角度来讲，基层党校要想建立良好的人际关系环境，首先，要尊重员工的个性，让每一个的个性发挥出人际关系的正能量。“因人有个性，才使人产生对自然、社会和人际交往的需要，才使人有目的地、有选择地去认识宏观世界，并对自己的愿望、动机和个人品质作出评价；因为人有个性，才使人以不同的态度和不同程度的积极性去组织自己的行动，调节控制自己的行为，使人能卓有成效地改造客观现实和个人的主观世界。可以说，有个性的人是社会的产物，也是社会赖以存在和发展的基础。”（高玉祥《个性心理学》北京师范大学出版社2002年1月第2版第1页）
其次，要建设科学合理的内部组织结构和完善的体系制度。只有组织结构科学合理了，才能做到分工合理、流程顺畅、责任明确，员工之间才可能尽量避免或减少因责任不明确而导致的关系紧张。要将各部门的责任、权利进行划分、明确和固定。唯有如此，各部门才能知道自己应该做什么、不应该做什么。需要说明的是，由于基层党校员工人数较少，但“麻雀虽小五脏俱全”，例如，一般的县级党校员工总职数在20-30人之间，而教学、科研、教务、行政、后勤、老干等科室以及校委会、办公室、工会、老干科等一应俱全。基于这一情况，在日常事务，特别是在完成集中或突击性办学任务时，难免各部门之间在事务的分工上出现交叉。针对这种情况，需要在制度上明确各项事务的主办和协办关系，从而确定各部门之间的权责关系。
再次，建立科学有效的激励机制。激励就是激发人的动机，就是调动员工的积极性其过程为：刺激——需求——动机——行为——任务目标，也就是通过激励满足个体某种需要，从而调动动机、引发积极行为从而有效完成目标任务。因此，“有效地调动职工的积极性，是企业管理的重要内容。员工的生产积极性与他们的各种需要的满足程度正相关，与工作的动机的程度也是正相关。”（朱国定主编《管理心理学》上海教育出版社2002年8月第二版第82页）同时，“科学的激励手段可以有效地激发人们的工作热情和动机强度，大幅度提高生产效率，出色地完成企业目标和计划。”（同上第84页）企业管理如此，事业单位的管理也是一样。通过激励机制，可以使每一位员工劳有所奖、懒有所罚，从而避免因员工之间因劳逸不均而互相抱怨。
再次，要对员工进行经常性理想、信念和世界观教育。党校是教育培训党员干部的学府，也是中国共产党唯一一所专门教育培训自己党员的神圣之地。常言道，打铁还需要自身硬，作为党校员工，应该有比普通人更高的觉悟水准和政治水平。从人际关系角度来说，员工有了高尚的理念信念和正确的世界观，就不会因为区区小事和蝇头小利而相互争执；也不会张长李短无事生非。为此，要对党校员工与时俱进地进行共产主义理想信念和无产阶级世界观教育，并将这种教育常态化并在制度上加以固定。
第四，员工要不断进行自我学习和自我教育，提高自己的政治素养，不断提高综合素质和人生境界。在知识、信息“大爆炸”的当今，每一个人都要不断学习、不断进步，否则就跟不上社会的发展，就无法与他人良好的沟通交流，自然就不能建利正常的人际关系。员工只有坚持学习新知识新技术，才能不断提高自身综合素质。员工的综合素质提高了，他们之间的关系就会变的纯洁和高尚，从而有利于基层党校整体素质的提高和各项工作的顺利开展。2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，就关于推进作风建设的讲话中指出：各级领导干部要“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。总书记的提出的“三严三实”虽然是对各级领导干部讲的，但对普通党员干部、对于基层党校员工来说同样是适用的。“三严三实”也成为基层党校员工面前的一面“镜子”。经常用这面镜子来“照一照”自己、检查自己身上存在的缺点和不足，就能更好的做好本职工作，更好的改善和维护员工的人际关系。
第五，加强自身修养，培养良好的兴趣爱好以取代不良嗜好和爱好。刘少奇同志在《共产党员修养》中要求共产党员加强修养，达到“慎独”境界。所谓慎独，他解释道：当一个人在独立活动，无人在场、无人监督情况下、可以做坏事而不做，依然能够严格要求自己。作为教育培训党员干部的学校，党校员工应该使自己的休养水平达到“慎独”境界。此外，还应该培养自己良好的爱好和习惯。常言道“物以类聚，人以群分”，有着相同兴趣爱好的人才可能谈得来，才会有良好的人际关系。比如，赌博成瘾的人在一起只能有不是你输就是我赢的金钱关系，只有笑谈有鸿儒才能谈得上往来无白丁。
在网络和信息化时代，员工之间应充分利用网络等现代信息手段和平台加强交流与沟通。随着网络信息技术走进千家万户，人与人之间的信息交流变得越来越方便和快捷，阻碍人们思想沟通的时空和有形的物质上的障碍不再成为问题，人们大可不必走家串户来表达自己的意愿。再者利用互联网、局域网、无线网络、手机等进行交流，还可以深入细致地表达那些碍于情面而当面不好意思表达的意思。同时，基层党校员工大都具备了有关设备及其使用技术。因此，基层党校应该大力提倡和鼓励员工之间充分进行这种交流与沟通，从而改善和增进人际关系。
总之，建立和维护健康、良好的人际关系，是基层党校所有员工的愿望，也是做好基层党校各项工作的基础和前提。“人是社会性存在，这意味着人只有在社会生活中才能实现作为人的本来的价值....价值观的形成是通过社会化过程得以实现。”（林崇德主编《发展心理学》人民出版社1995年11月第1版第415-416页）因此，人际关系是任何人都无法摆脱和不可漠视的。作为基层党员干部学习的阵地，基层党校要建立和维护好良好的人际关系，需要全体员工之间互相了解、理解和谅解。而要做到这些，员工之间就需要加强交流与沟通；需要员工加强学习，提高自我境界和素质；需要具有较好的管理制度和机制。倘能如此，基层党校必能为地方党委政府所重用，才能在地方政治、经济、文化和社会建设中发挥更大的作用。