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大学治理是高校学术自治传统的历史延伸,也是我国社会治理的重要内容,而教育政策又是大学实现治理现代化的制度性工具。在大学治理现代化进程中,教育政策执行偏离的深层次原因在于执行边界模糊、政策顾客价值离散以及政策读者认同障碍。为此,必须深度聚焦高等教育内在发展逻辑,以落实主体权责利清单、审查执行程序合法性以及完善利益主体诉求协同与表达机制为抓手展开教育政策控制。