在科学发展上迈出新步伐

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  科学发展观是十七大确立的中国特色社会主义理论体系的重要内容。学习贯彻十七大精神,必须坚定不移地用科学发展观武装头脑、思考问题、指导实践。
  
  更加深刻地把握科学发展的新内涵
  
  党的十七大报告对科学发展观给予明确的历史定位,使其进一步系统化、科学化,更加闪烁理性成熟的光芒,更加彰显与时俱进的品质,这就要求我们以更加开放的视野、更加务实的态度具体深切地加以理解把握。
  把握科学发展观的理论思路。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。发展是一个永无止境的历史过程,科学发展观应该体现在发展的时时刻刻:发展是一个综合全面的现实范畴,科学发展观也应该体现在发展的方方面面。因此把握科学发展观,既要求我们牢牢扭住经济建设这个中心,加快提升城市综合实力和竞争力,同时也要求我们努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。
  把握科学发展观的发展主题。发展是科学发展观的第一要义,是党执政兴国的第一要务。改革开放的巨大成就、“两个没有变”的现实特征、常州现代化建设的新征程,都要求我们必须站在新的起点上率先发展、科学发展、和谐发展。应当看到,增强综合国力,进一步提高人民物质文化生活水平。要靠发展;解决经济和社会生活中的各种矛盾问题,坚定发展信念和信心,最终也要靠发展。因此。我们深入贯彻落实科学发展观必须始终扭住发展这个第一要义、第一要务,把它贯穿到常州推进“五大建设”,实现“五个更加”的全部生动实践之中。
  把握科学发展观的贯彻要求。贯彻科学发展观要求坚持以人为本的发展,追求全面协调可持续的发展,强调统筹兼顾的发展。以人为本,就是要坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享;全面发展,就是要按照“四位一体”的总体布局,全面推进经济、政治、文化、社会建设;协调发展,就是要使各个方面的发展相互适应,各个方面的推进相互协调:可持续发展,就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济社会永续发展;统筹兼顾,就是要统筹全局,突出重点,实现全市各方面事业的有机统一、全市干部群众团结和睦的和谐发展。
  
  更加牢固地确立科学发展的新理念
  
  学习贯彻十七大精神,要求我们继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,在与时俱进中拓宽思路,在改革创新中全力推进,实现经济社会又好又快发展。
  在继续解放思想中深化改革开放。新时期最鲜明的特点是改革开放,而改革开放的推进,始终伴随着思想解放的进程。常州作为改革开放的先行区,在历史上作出过许多有益的探索,曾参与创造了经济发展的苏南模式,近几年在农村“三大合作”改革、文化体制改革等方面也走在了全省的前列。我们要继续以思想大解放引领改革开放的大推进,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,以超前的眼光敏锐把握大势。以开放的胸怀积极应对挑战,以果敢的作风突破自我束缚,努力探索并走出具有中国特色、江苏特点、常州特征的发展之路。
  在坚持改革开放中实践科学发展。改革是强大动力,更是体制保障。科学发展迫切需要通过改革来增强又好又快发展的动力,完善体制机制的保障。我们要把改革创新精神贯穿到常州经济社会发展的各个环节,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,同时进一步提高开放水平,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,努力实现在改革开放、科学发展中切实做到优化发展,使全市人民在共建中共享又好又快发展的成果,在经济、社会、生态协调发展中提高城乡幸福指数。
  在践行科学发展中促进社会和谐。科学发展与社会和谐是内在统一的。常州近年来的实践充分表明,没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。社会和谐,既有赖于通过加快发展来增加社会物质财富、改善人民生活,更需要大力贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观,以保障人民群众各项权益,确保大家在良好的生态环境和公平正义的社会秩序中生产生活。我们要进一步把科学发展的理念转化为谋划发展的思路和措施,切实把科学发展观落到实处;坚持以人为本,始终把人民的长远利益和根本利益放在首位,作为制定一切政策、开展全部工作的出发点和落脚点;坚持统筹兼顾,正确处理好城乡关系、地区关系、经济与社会关系、人与自然关系,建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济社会的全面协调可持续发展。
  
  更加坚实地迈出科学发展的新步伐
  
  面对发展环境的新变化,发展阶段的新要求,发展目标的新期待,我们要以十七大精神为指导,走出一条以科学发展为主要特征的现代化建设之路。
  更加注重率先发展,加快提升综合实力。率先发展首先是指在贯彻落实科学发展观上领先一步。我们要以增强科技创新能力为核心环节,以有效投入和项目建设为重要抓手,以招商引资为突破口,切实转变经济发展方式,使常州从重点发展加速向优化发展转型;以“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”的理念,加强服务型机关建设,切实提升创新创业环境;以科学规划为先导,以人文、生态、节能、环保为目标,切实加快城市现代化步伐:以工业反哺农业、城市支持农村和多予少取为方针,扎实推进新农村建设,努力实现常州经济社会又好又快发展,走率先发展、科学发展、和谐发展之路。
  更加注重社会建设,大力提高民生质量。常州这几年在改善民生、维护民利、提高群众幸福指数上成绩显著,公同开放、公交优先以及发展慈善事业、提高保障水平等一系列措施赢得民心。我们将以“五有”社会建设目标为指导,突出解决人民群众关心的热点难点问题,把以人为本的理念贯穿于发展的全过程。学有所教——推进教育现代化,实施“春晖工程”、“蓝天计划”,保障人民群众接受教育的权益;劳有所得——鼓励创业。促进就业,保障人民群众劳动的权益:病有所医——加快城乡公共医疗卫生网络建设,完善农村医疗保险制度,解决好“看病难”的问题:老有所养——弘扬尊老爱老优良传统,建立新型农村基本养老保险制度,解除人民群众养老之忧;住有所居——实施市区住房保障五年规划,使人民群众安居乐业。推动建设和谐社会,让改革发展的成果惠及全市人民。
  更加注重文化繁荣,不断增强服务能力。文化是一个国家、一座城市内在精神的反映,更是综合实力的展现。在十七大精神的指引下,常州将大力兴起社会主义文化建设新高潮,激发文化创造活力,提高文化软实力。以先进文化建设为引领,把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程,倡导良好的社会风尚,坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚人心。用基本实现现代化的宏伟目标鼓舞斗志,筑牢全市人民共同奋斗的思想基础;以繁荣文化事业为基础,抓住我市作为全省文化体制改革综合试点城市的契机,继续建设提升一批重点文化设施项目,努力完善公共文化服务体系:以发展文化产业为着力点,实现文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强的基本目标,增强文化发展活力,弘扬复兴常州优秀传统文化和民间特色工艺,不断满足人民群众的文化需求,明显增强文化软实力。
  
  (作者系中共常州市委副书记、宣传部部长)
  责任编辑:杭邦华
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