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摘要:我国的工程质量监督体系存在着诸多的问题,如何利用现有的资源对工程质量进行优化和有效的监督管理,最大效能地发挥工程质量监督机构的巡查功能,成为我们需要思考的首要问题。
关键词:工程质量;监督机构;巡查功能
中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2010)18-0080-01
在近二十年的工作与实践中,我国的工程质量监督机构取得了卓有成效的成就,但仍存在诸如成本高、手段落后、信息滞后等一些问题。尤其是我国加入WTO后,随着国外先进技术和理念的不断引入,我国监督机制的相对保守和落后日趋显现出来。这使得质量监督管理领域面临着巨大的挑战。如何利用现有的资源对工程质量进行更加优化和有效的监督管理,最大效能地发挥工程质量监督机构的巡查功能,成为我们需要深入研究的问题。
1 强化内部管理,加强事前引导和控制
企业要建立起从工程的研究、设计、实施到服务全过程的质量保障体系,把过去的事后检验和最后把关,转变为事前控制。一要加强素质教育,提高执法水平。在执法过程中,保证执法者能够对工程建设强制性条文进行熟练应用,并严格按照建设工程质量监督管理暂行办法将质量监督落实到施工的各个阶段,使工程质量得到可靠的法律保障。二要针对不同工程制定相应质量监督方案,做到预控在先。应根据工程所处的自然环境和季节,制订有针对性的监督方案。
2 注重事中的执法检查,加强施工巡查
①加强施工巡查,确保基础、主体结构的质量。事中质量控制的策略是:全面控制施工过程,重点控制工序质量。建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,一旦控制住这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对地基验槽、基坑围护、管线监测、基坑开挖等工程中所涉及的计量、检测设备加强检查,对混凝土配合比、坍落度、试块制作、标准养护及同条件养护等做重点抽查。
②创优与查劣结合,服务与监督结合。对工程参与各方所遇到的技术难题,积极认真地帮助协调处理,做到质监工作只设路标,不设路障,服务多方,但同时又严格按照国家或地方规范、标准进行质监,消除质量隐患和安全使用功能缺陷。加大对劣、差工程查处力度并积极倡导开展工程创优工作,对创优单位在政策、技术、具体实施上帮助,探索严格监督与主动服务相结合的崭新管理模式。
3 加强竣工验收和事后处理
工程项目竣工验收是工程建设的最后一个程序,是全面检验工程建设是否符合设计要求和施工质量的重要环节。
①把好工程竣工备案验收关,不让一个不合格工程流入社会。监督竣工验收必须满足验收所应具备的条件:如有完整的技术档案和施工管理资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;有施工单位签署的工程保修书;有勘查、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
②完善事后的回访监督机制。工程竣工交接后,承包人应编制回访计划,主动对交付使用的工程进行回访。每个工程竣工后,承包方都应及时计划回访时间,并落实有关事宜。回访一般采用三种形式:一是季节性回访。大多是雨季回访屋面、墙面的防水情况,冬季回访采暖系统情况;二是技术性回访。主要是施工过程中采用的新材料、新工艺、新技术、新设备等技术性能和使用后的效果;三是保修期满前回访。一般在保修期即将结束前进行回访。
③妥善处理质量事故工程。事故发生后,应及时组织调查处理,明确事故的范围,及时组织人群的疏散,确保工人的安全,并尽快组织人力对事故的原因、性质、影响进行彻底的查明,继而为事故的分析与处理提供依据。另外,工程中的质量事故具有可变性,往往随时间、环境、施工情况等发展变化,有的当初是微小裂纹,可能逐步发展成构件断裂;有的局部沉降、变形,可能导致房屋倒塌。为此,在处理事故前,应及时对问题的性质进行分析,做出判断,更要及时采取应急补救措施:对危险性较大的质量事故,首先予以封闭或设立警戒区,只有在确认不可能倒塌或进行可靠支护后,方准许进人现场处理,以免人身的伤亡。对需要进行部分拆除的事故,应充分考虑事故对相邻区域结构的影响,以免事故进一步扩大,且应制定可靠的安全措施和拆除方案,要严防对原有事故的处理引发新的事故。要充分考虑到对事故处理中所产生的附加内里对结构的使用,以及由此引起的不安全因素。
总之,工程质量的优劣关系到国家和人民的根本利益,质量监督机构应该顺应建筑市场发展的潮流,不断地改进技术和完善机制,更有效地发挥其质量监督和服务社会的巡查功能。
参考文献: [1]沙作刚.浅议建筑工程质量及其管理[J].铁道工程学报,1997,12.
[2]张文照.建筑工程质量监督管理[J].山西建筑,2009,(12).
关键词:工程质量;监督机构;巡查功能
中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2010)18-0080-01
在近二十年的工作与实践中,我国的工程质量监督机构取得了卓有成效的成就,但仍存在诸如成本高、手段落后、信息滞后等一些问题。尤其是我国加入WTO后,随着国外先进技术和理念的不断引入,我国监督机制的相对保守和落后日趋显现出来。这使得质量监督管理领域面临着巨大的挑战。如何利用现有的资源对工程质量进行更加优化和有效的监督管理,最大效能地发挥工程质量监督机构的巡查功能,成为我们需要深入研究的问题。
1 强化内部管理,加强事前引导和控制
企业要建立起从工程的研究、设计、实施到服务全过程的质量保障体系,把过去的事后检验和最后把关,转变为事前控制。一要加强素质教育,提高执法水平。在执法过程中,保证执法者能够对工程建设强制性条文进行熟练应用,并严格按照建设工程质量监督管理暂行办法将质量监督落实到施工的各个阶段,使工程质量得到可靠的法律保障。二要针对不同工程制定相应质量监督方案,做到预控在先。应根据工程所处的自然环境和季节,制订有针对性的监督方案。
2 注重事中的执法检查,加强施工巡查
①加强施工巡查,确保基础、主体结构的质量。事中质量控制的策略是:全面控制施工过程,重点控制工序质量。建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段,一旦控制住这两个阶段的工程质量,隐患就基本可以消除。特别应对地基验槽、基坑围护、管线监测、基坑开挖等工程中所涉及的计量、检测设备加强检查,对混凝土配合比、坍落度、试块制作、标准养护及同条件养护等做重点抽查。
②创优与查劣结合,服务与监督结合。对工程参与各方所遇到的技术难题,积极认真地帮助协调处理,做到质监工作只设路标,不设路障,服务多方,但同时又严格按照国家或地方规范、标准进行质监,消除质量隐患和安全使用功能缺陷。加大对劣、差工程查处力度并积极倡导开展工程创优工作,对创优单位在政策、技术、具体实施上帮助,探索严格监督与主动服务相结合的崭新管理模式。
3 加强竣工验收和事后处理
工程项目竣工验收是工程建设的最后一个程序,是全面检验工程建设是否符合设计要求和施工质量的重要环节。
①把好工程竣工备案验收关,不让一个不合格工程流入社会。监督竣工验收必须满足验收所应具备的条件:如有完整的技术档案和施工管理资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;有施工单位签署的工程保修书;有勘查、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
②完善事后的回访监督机制。工程竣工交接后,承包人应编制回访计划,主动对交付使用的工程进行回访。每个工程竣工后,承包方都应及时计划回访时间,并落实有关事宜。回访一般采用三种形式:一是季节性回访。大多是雨季回访屋面、墙面的防水情况,冬季回访采暖系统情况;二是技术性回访。主要是施工过程中采用的新材料、新工艺、新技术、新设备等技术性能和使用后的效果;三是保修期满前回访。一般在保修期即将结束前进行回访。
③妥善处理质量事故工程。事故发生后,应及时组织调查处理,明确事故的范围,及时组织人群的疏散,确保工人的安全,并尽快组织人力对事故的原因、性质、影响进行彻底的查明,继而为事故的分析与处理提供依据。另外,工程中的质量事故具有可变性,往往随时间、环境、施工情况等发展变化,有的当初是微小裂纹,可能逐步发展成构件断裂;有的局部沉降、变形,可能导致房屋倒塌。为此,在处理事故前,应及时对问题的性质进行分析,做出判断,更要及时采取应急补救措施:对危险性较大的质量事故,首先予以封闭或设立警戒区,只有在确认不可能倒塌或进行可靠支护后,方准许进人现场处理,以免人身的伤亡。对需要进行部分拆除的事故,应充分考虑事故对相邻区域结构的影响,以免事故进一步扩大,且应制定可靠的安全措施和拆除方案,要严防对原有事故的处理引发新的事故。要充分考虑到对事故处理中所产生的附加内里对结构的使用,以及由此引起的不安全因素。
总之,工程质量的优劣关系到国家和人民的根本利益,质量监督机构应该顺应建筑市场发展的潮流,不断地改进技术和完善机制,更有效地发挥其质量监督和服务社会的巡查功能。
参考文献: [1]沙作刚.浅议建筑工程质量及其管理[J].铁道工程学报,1997,12.
[2]张文照.建筑工程质量监督管理[J].山西建筑,2009,(12).