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"全民免费参保"是指参加医保时个人不用缴纳医保费,全部由政府或用人单位承担,但看病就医时可能要求个人支付一定比例的医疗费用;"全民免费医疗"是指参保时个人不用缴纳医保费,就医时个人也不用支付医疗费用。"全民免费参保"与"全民免费医疗"的共同点是筹资渠道单一,等于回到公费、劳保医疗的老路上去了,必将使医保基金不堪重负,导致制度难以维继。