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新世纪以来,指导“三农”工作的第7个中央一号文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。文件从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设5个方面,着力推动资源要素向农村配置,促进农业发展方式转变,努力缩小城乡公共事业发展差距,增强农业农村发展活力,巩固党在农村的执政基础。