去年国庆，家住青岛市城阳区夏庄街道办事处王家曹村的黄培芳老人收到了子女送来的礼物——一份养老保险缴费单。15年的养老保险费一次性缴清后，黄培芳在年底满60周岁时就可领到养老金。黄培芳说：“现在我们村里子女孝顺老人，时兴的是送养老保险了。这样，儿女们减轻了负担，老人们也没有了后顾之忧。”
　　“光知道养儿防老，俺当了大半辈子农民，做梦也没想到还能赶上享受这好政策，让国家给咱养老。”1月27日，家住胶州市北三里河村村民纪秉田老人第一次领到了政府发放的养老金，拿着“城乡居民养老保险”发放专用存折，老人十分激动。
　　据青岛市人力资源和社会保障局有关人员介绍，目前青岛有38.5万像黄培芳和纪秉田这样按月领取养老金的城乡居民。2009年12月，青岛市率先在全省开展实施了城乡居民养老保险制度，将国家新农保制度扩大到了城镇未参保居民。截止目前，青岛市市南区、市北区、四方区、李沧区、城阳区、即墨市、胶州市等七个试点区(市)城乡居民养老保险参保人数达到95.8万人，适龄人员参保率93％，总计收缴保险基金12.6亿元，待遇发放人数38.5万人，发放养老金6.3亿元，发放率达到100％，基本实现应保尽保。今年，青岛市还将在崂山区、黄岛区、胶南市、平度市、莱西市推行城乡居民养老保险制度，实现制度的全覆盖。
　　
　　惠民政策全国领先
　　
　　青岛市目前参加城乡居民养老保险的居民中，既有年过八句的老人，也有才满16岁的青年；既有在本乡务农的庄稼人，也有在城镇从事个私经济的小老板，还有大批在外省市打工的人员。城乡居民养老保险政策为什么会有着如此强大的吸引力呢?
　　“城乡居民养老保险是一项惠农利民的好政策!通过采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的办法，其中中央财政对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上。”青岛市人力资源和社会保障局有关人员介绍说。
　　目前，青岛市城乡居民参保个人缴费在国家新农保规定每年i00元、200元、300元、400元、500元五个档次的基础上，为提高参保人员的待遇水平，规定各区市可根据自身实际，相应提高缴费档次，市内四区增设了i000元、1500元、2000元、2500元四个缴费档次，由参保人自主选择。为体现长缴多得，青岛市规定缴费超过15年的每超过1年加发1％的基础养老金。
　　据了解，为减轻特殊群体的负担，提高和改善他们的生活质量，青岛市对老年人实行了宽松的参保政策，允许60周岁及以上人员一次性自愿补缴不超过15年的保险费，同时享受政府缴费补贴，这在全国范围内是一项重大创新。对重度残疾人按500元个人缴费档次给予15年的政府代缴保费，同时享受每人每年30元的政府缴费补贴的政策。
　　为体现人文关怀，市政府还制定了丧葬补助费的办法，规定城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，一次性发给i000元丧葬补助金，这不仅体现了政府“以人为本、执政为民”的服务理念，同时也确保了参保网络信息的及时和准确。
　　
　　全面覆盖让生活更幸福
　　
　　“青岛市是个人口老龄化程度高的城市，目前全市老年人近120万，让他们都享受社会基本养老保险，解除他们养老的后顾之忧，这对于推动我市经济社会更好更快发展、构建社会主义和谐社会具有重大而深远的意义。”青岛市人力资源和社会保障局有关人员说，“市政府连续两年把这件事列入了市办实事。今年，还将把实施城乡居民养老保险全覆盖工作作为农村工作的重要任务和改善民生的大事来抓，加大政策资金扶持力度，扩大城乡居民养老保险制度范围。对尚未纳入国家新农保试点的崂山、黄岛、胶南、平度、莱西5个区市，中央财政不予补助部分，市财政全额补助，全力推进，实现全覆盖，保障广大城乡居民享社保，得实惠。”
　　据了解，2011年，青岛市实现城乡居民养老保险制度全覆盖后，适龄总参保人数将达到350万人左右，其中60周岁及以上待遇领取人员将达到88万人左右。届时，青岛市将构建起完整的“覆盖城乡居民的社会保障体系”，基本实现“人人享有社会保障”的目标，对提高全市广大城乡居民生活水平、解除养老后顾之忧、实现社会和谐稳定将发挥巨大作用。
　　幸福花开满城香。青岛市城乡居民养老保险全覆盖工作就像是给广大城乡居民带来的幸福花一样，让日子过得越来越红火，越来越鲜艳。