第三方支付与一卡通在高校管理中的比较研究

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  摘 要:近年来,高校财务信息化建设正如火如荼的开展,其中第三方支付和一卡通建设在其中占据重要组成部分,但他们之间有哪些区别和联系容易被公众混淆,本文由此命题。先从两者的概念入手,进而对之间的区别与联系进行比较,并展望了未来高校信息化发展的方向。
  关键词:第三方支付 一卡通
  二十一世纪以来,信息化革命进入了快速发展阶段,尤其在大数据云平台的今天,任何单位已不再追求人员的盲目扩张,简单重复性的劳动被管理软件的不断更新和改良所取代。在此背景下,高校财务管理也随着有了飞速的发展,信息化管理手段代替了传统简单的核算报销管理模式,其中尤其以第三方支付与一卡通在高校中的广泛运用为代表,共同成为高校信息化管理的重要一环。它们之间既有区别又有联系,既相互补充又无法替代,下面就对其进行详细的比较研究。
  一、一卡通在高校中的应用
  1.校园一卡通的概念。“一卡在手、走遍校园”是校园一卡通的设计理念,简单的说,一卡通就是全校师生通过身份识别认证后,可以按照身份权限在校园内享受各种业务服务的卡片,取代了以前种类繁多的各种校园证件,包括工作证、学生证、医疗证、借书证、出入证等等。此外由于一卡通中植入了类似电子钱包的圈存支付功能,因此卡片也具有校园银行卡的功能,可以应用在食堂餐饮、超市购物、水房打水、医务室看病等各种结算业务当中,成为了校园内部结算中枢系统的组成部分。
  2.校园一卡通的设计与功能。校园一卡通具有四大类设计功能。第一,具有身份识别功能。人事部门将教工信息、教务处或研究生管理处将学生学籍信息、信息化部门将人员编码信息、后勤管理部门将住宿信息、持卡人将个人基础信息分别传输到卡务管理中心,管理中心根据各方提供的信息可以掌握持卡人 “是谁、归属、住在哪、如何找”等方面的资料,为其搭建起一卡通的身份平台,如卡面上印有姓名、工作证号或学号、所在单位、照片等身份信息,根据住宿信息设置门禁系统访问权限,这些身份信息就可以方便持卡人出入校园、楼宇等访问需要。第二,具有查询功能。查询功能的多少与职能部门数据开放的多少有关,只要职能部门按照卡务管理中端格式要求开放了访问权限,查询的内容就可以无限扩容,小到学生选课、公寓内选床铺,大到学校各项规章制度、资产购置信息应有尽有,完全可以涵盖校园数据库的全部内容。当然,查询的权限要受到严格的限制,由管理员逐一授权,横向上不同单位间原则上不能相互访问,纵向上级别越高访问权限相应越大。第三,具有借取功能。原来学生很难了解到学校的资产出借状况,管理方对于出借资产大多只做纸质登记,于保管和催促收回有许多不便之处,不利于资源共享。一卡通的借取功能很好的实现了学校资产为师生提供服务的需求,充当了信息的媒介,需求者查询到所需资产的状况后,根据需要提出申请,出借方审核需求者信用后,在一卡通中予以记录,完成出借服务,其中图书馆借阅图书服务是这一功能的应用代表。第四,具有校内金融卡功能。一卡通要与本人一张银行借记卡绑定实现圈存业务,圈存后一卡通内部实际上就有了一个“电子钱包”,在不同的收费端口上设置读卡机,持卡人在用餐、购物、上网、用水电等各项支出时,通过电子钱包实现支付结算,当然按照金额大小会设置不同的消费安全级别认证,保护持卡人资金安全。由此可见,一卡通是学校内部各种业务数据交换的媒介和记录平台,通过一卡通可以实现校园信息化、规范化的管理要求。
  二、第三方支付平台在高校中的应用
  1.第三方支付平台的概念。第三方支付平台,是指与各大银行签署协定,依托自身资本实力和信誉提供保障,在支付主体与银行之间提供交易支持平台的机构。第三方支付起源于网上购物平台的兴起,一段时间里,网上购物市场遇到了巨大的发展瓶颈,一方面买方不愿先支付货款怕上当受骗,另一方卖方也不愿意先发货怕买方毁约,如此网上购物必将逐步消亡。第三方支付在此背景下应运而生,为买卖双方提供了信用保证,买方将货款支付给第三方平台,一旦买方确认收货则货款支付给卖方。第三方支付平台的出现促使网上购物消费能力飞跃式的发展,现已成为主流的消费模式,传统的现金支付或刷卡消费模式逐渐被取代,只要有网络环境,用智能手机扫取二维码,即刻实现买卖双方的资金结算。据专业机构统计,2016年中国第三方移动支付交易规模达到38万亿元,2017年预计将突破50万亿元。
  2.第三方支付的设计与功能。在高校财务管理中,第三方支付平台主要表现为微信和支付宝两大平台在资金收款环节中的应用。首先,教育事业费的收取。传统的收取学费、住宿费等教育事业费的模式,是依靠学校统一为学生开立的银行借记卡来完成,学生按照规定的时间向银行卡预存费用,學校在指定日期,根据与开户银行的划转协议,从学生银行卡划走学费和住宿费用,一旦学生未按照规定时间存款,则需通过缴纳现金或通过银行转账至学校账户的方式补交学费。其次,其他费用的收取。高校除了承担教育教学的职能以外,还承担着许多社会职能和内部服务职能,包括对外出租场地设备、校医院开展医疗服务收费、超市对内对外销售商品等等。传统上高校对这些收费有两种管理模式,一是由各职能单位收取,定期统一上交财务部门,二是由各职能单位开具交款单,交款人直接到财务部门交款。传统的收取教育事业费和其他费用的模式有诸多的不足,第一,高校要为收费工作负担大量的人力成本,而收费本身不会创造任何附加收益;第二,要在工作日的工作时间面对面完成,学生会不满时间安排而发生矛盾;第三,核算工作往往由于不是本人交款而限于混乱,经常出现汇来的款项无人认领的情况;第四,各职能部门一旦手握收款权,很容易出现职务侵占等腐败问题。第三方支付平台的应用很好的解决以上的问题,通过不同收费内容设置好不同的二维码,或通过APP软件设置独立的交费界面,不允许现金的交易,必须通过平台交款,既省力又不限于工作时间完成,既便于核算信息掌握又保障资金足额进入学校统一账户,杜绝发生舞弊、职务犯罪的可能。
  三、两者之间的联系与区别   1.第三方支付平台与一卡通的联系。第三方支付平台与一卡通都是高校信息化建设重要的组成部分,为财务管理部门与各支付个体之间搭建了友好的服务平台,为实现资金划转提供技术服务。两者都需要根据各自的格式要求由各职能单位提供基础的数据表单,通过表单设计资金划款的步骤和模式,实现支付双方的需求。两者之间也实现了功能间的密切联系,某第三方支付平台就为校园一卡通独立制作了功能模块,解决了传统一卡通只能通过现金充值或银行圈存才能解决资金划款的问题,不再需要持卡人前往柜台或实体圈存机办理的障碍,足不出屋就可实现资金充值。只需在APP中填写学校、姓名、校园卡卡号、任意充值金额,就可以通过本人银行卡、微信余额、支付宝等任意实体或虚拟资金完成充值,家长或其他人也可以代充,成功后平台会实时向校园一卡通系统发出转账写卡指令,便于财务核算。这一共享服务开通以来,已有几百所高校与之签约上线,学生普遍欢迎认可,已成为主要的圈存转账方式。
  2.第三方支付与一卡通的区别。第三方支付与一卡通虽然有着诸多联系,但是二者间还是有着本质的区别。第一,两者间性质不同。正如前面所介绍的第三方支付产生于网络购物的需要,实现资金的线上支付业务。在高校管理中,其也是高度关注于资金的划转与圈存,不论是一卡通充值还是各项费用的收取均着眼于资金这一核心。而一卡通主要为实现四大功能,是一个数据交互查询体系,根据不同的需求满足多维度的管理需要,资金只不过是其中之一。第二,服务对象不同,第三方支付可以服务于任何校内外独立法人或自然人,管理者主要工作是把各种收费项目分门别类地加以区别,交费者不需要太多的身份认证,只要扫描二维码或登录交费页面找到收费项目,任何人均可完成交费业务。而一卡通身份确认要复杂的多,主要是校内人员才可办理,功能和权限直接与身份相衔接,因此,在应用之前要进行细致的人员登记,并且随着人员属性的变化,功能和权限也会随之变化,一旦离校就需要对卡片予以注销。第三,管理和安全保障不同,第三方支付平台虽然会根据不同的管理需要做相应的设计方案,但总体上高校间平台是保持大体一致的,学校利用第三方支付平台只不过进行资金过渡,所以平台的管理和资金的安全主要有平台本身负责,平台会根据资金划转结果向学校发送各项交费信息,学校直接核算应用即可,因此在双方签订的协议中也较为简单,设备投入不多,主要为软件的搭载服务。而一卡通是一整套成体系的应用系统,搭载在独立的硬件环境之中,由此学校是管理的主体,一般会独立设立一卡通管理中心,完全根据学校自身情况,打造适合本校功能和要求的卡务系统,设備供应方会根据学校的软硬件要求供给各项设备,与学校实际上是设备供给和需求关系,一旦搭建完成,一卡通中心将承担卡务的全部业务工作。
  四、未来的发展设想
  目前,高校财务管理在深度和广度上与几年前已大不相同,财务信息化已完全取代了传统的核算报销时代,而且由于财税体系的不断改革发展,财务的视角越来越大,毫不夸张的讲,任何事业的发展壮大哪一项离得开财务工作的贡献,仅仅依靠传统的作法肯定无法满足当今的管理需要,而且高校财务管理信息化已经成为其他职能单位信息化改革的引航者,教务、人事、资产、科研方方面面的信息化建设都是在财务信息化前进的步伐下跟进。但信息化建设只是高校财务改革的起点绝不是终点,今后随着信息化手段的不断推陈出新和数据的不断积累沉淀,高校大数据时代应该不会很远。高校大数据建立后,国家层面可以建立学生从基础教育到高等教育的成长路线图,作为其今后人生的信用资质证明;高校管理者可以通过数据建立各种分析模型,得出诸如老师认可度、学生出勤率、教室利用率、饭菜满意度等指标数据;学生家长可以利用数据掌握学生在学校一举一动的信息,了解孩子的成长状况等等。总之,作为高校信息化建设奠基石的第三方支付平台、一卡通,必将引领高校走向大数据时代。
  参考文献:
  [1]邵罕,孙艳歌. 基于校园一卡通模式的高校收费系统设计方案[J].光盘技术,2009,(8).
  [2]蔡延铃. 基于第三方支付平台高校网上支付系统的设计与实现.中国管理信息化,2015,(7).
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