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摘要:在路桥交通单位的发展中,会计信息的真实性与否对于直接企业运营管理决策的科学与否起着重要影响。本文介绍了会计信息的重要意义,从主观和客观两个方面对于路桥交通单位会计信息失真原因进行了探讨,并提出了几点解决策略,以供参考。
关键词:企业会计信息;失真原因;对策
中图分类号:F235.19 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)07-0162
一、会计信息的重要意义
企业会计信息即是指由会计凭证、帐簿、报表而表现出来的企业各种资产的存量情况,及这些资产的存量情出现的增减变化和导致这种变化原因的总和。具体来说,主要有资金的运用情况、资金的需求信息、存贷款信息以及投资信息、债权债务增减变化情况等,其他如存货信息、营销信息以及盈亏信息等相关内容也是其中的重要组成部分。会计信息对于企业经营管理具有非常重要的意义,集中体现在以下几个方面:1)会计信息是企业经营决策的重要依据。2)会计信息可以为投资人以及贷款人的科学决策提供基本的理论依据。3)会计信息能够在很大程度上解除企业经营者受托管理财产所应当担负的责任,最大限度的保护投资者的合法权益不受侵犯。4)会计信息有助于促进社会资源的有效配置以及资金的合理运用。5)会计信息能够促进政府管理部门强化对于企业的宏观调控,有助于经济的稳定发展和有序发展。
二、路桥交通单位会计信息失真原因
路桥交通单位企业会计信息失真的原因以及形式等多个方面,具体说来可以划分为主观原因与客观原因这两种类型。
1.主观原因
第一,为了能够完成绩效考核指标,而对于收入进行人为的调节,操纵利润。路桥交通单位通常会选择承包期或者经营期所获得的经营年度间的施工产值指标实现利润指标,来充当对于企业或领导人业绩进行考核的一个主要指标,并将其当做实施物质奖励或者精神奖励的基本依据。在这种情况下,为了能够顺利完成预定指标,最大限度的确保经营期间的业绩,就会出现提前或推迟确认收入的情况,低于利润进行不符合实际的调节。具体主要反映在:1)寅食卯粮,也就是指提前确认收入,对于年度利润进行不同程度的虚增。企业年内实际完成的产值和年内确认的收入存在明显的差距,前者较高。不少路桥交通单位为了能够完成当年规定的指标并获得奖励,通常会选择将预收工程款进行提前确认收入,导致了会计信息失真。2)以丰补歉,对于确认收入信息进行不同程度的推迟。减少年度利润。路桥交通单位年内实际完成的施工产值出现了明显增多的问题,将确认收入少,在实际预收款以及其他应付款中来对收入进行调节,从而使得经营期内各年度利润形成一种较为均衡的局面。3)部分情况下,还会借助会计估计和会计政策的相关变更来来对于成本进行人为调节,最终实现调节利润的目的。众所周知,企业的减值准备的计提折旧情况、存货的计价变化等多种因素对于路桥交通单位的当期业绩也起着重要影响,常见的有通过折旧方法的改变,而直接导致企业当年成本费用增加或者减少。
第二,会计信息统计中,为了保护单位局部利益,尽可能的降低纳税金额,对于成本进行操纵。常见的手段有利用待摊费用以及预提费用等重要内容,故意营造一些名目虚增或者虚列费用,已达到控制当期利润的目的。企业是以盈利为目的的单位,为了追求利益的最大化上,不少企业通过上述手段在一定程度上减少了应纳所得税额,使得企业实际应缴缴税款减少。
第三,为了满足路桥交通单位各种要求,树立良好的对外形象,对于财务报表进行了不同程度的粉饰。众所周知,无论是企业的市场竞争、招投标预审,还是银行的信用等级申请、贷款申请等,均必须以良好的资产结构比例以及资产配置来作为基础依据。在日益激励的市场环境中,为了能够增强企业在社会的信誉,确保自身在竞争中的优势地位,企业就会根据自己的需求对于财务报表进行人为的调解,从而满足各方面的多种偏要,从而直接造成了会计信息失真问题的出现。
2.客观原因
会计的相关法规建设存在滞后性。现阶段,我国会计的相关法律依然存在一定的滞后性,未能够根据当前经济出现的新形势建立符合实际的、健全的法律法规。也直接导致了部分企业会利用法律和制度准则中出现的漏洞来实施会计操纵。学界和教材中至今仍反复引用的一个典型的例子,就是l 999年财政部出台了计提的四项减值准备,直接导致了部分企业当年大额度计提,企业成本费用大幅度提升,利润减少,与此同时以后年度就只能够根据需要来进行逐年冲回,已达到调节利润的目的。
从业人员素质有待提高。虽然路桥交通单位会计的核算具有客观性,然而会计人员作为直接执行者,其主观因素在其中所起到的作用也不可忽略。举例来说,路桥交通单位年度内已完工程以及未完工程的确认虽然需要经过相关经营部门的确认才能够完成,然而工程施工的结转要如果要和工程收入达到完全匹配,就必须依靠会计人员的职业判断,但是当前在日益错综复杂的环境下,这种职业判断的准确性也面临着巨大的挑战。1)现阶段,日新月异的经济活动,对于会计人员的业务能力以及判断能力均提出了越来越高的要求,比如近年来财政部颁布了不少新准则,其中涉及到的会计核算方法的选择以及会计政策的选择、会计估计等多个内容都无法脱离会计人员的良好的主观判断。2)路桥交通单位作业以及生活环境和其他企业相比相对艰苦,通常难以长期吸引住一些专业能力过硬、综合素质较高的会计人员投入到生产第一线的会计核算工作中。因而整体来说,路桥交通单位企业会计从业者素质普遍不高,其一是部分会计人员知识结构存在相对单一以及专业知识水平不高的问题,无法深刻把握路桥交通单位会计核算的相关准则。其二是,不少会计人员受当当下不良风气的影响,职业道德观念以及责任心都较为薄弱,为了迎合个别领导或者取得不法利益,出现了作假行为,利用自身的职业便利,出现了制造虚假会计信息的行为。
三、解决对策
1.强化会计委派管理建设 只有将会计工作完全独立于单位之外,才可以彻底隔断会计人员和路桥交通单位领导人之间存在的各种关系,真正切割开会计信息及其生产者间存在的各种经济利益关系,只有这样才可以真正让会计人员从单前受人摆脱、牵制的现状中脱离出来,是他们以委托人或社会公众的角度,对于路桥交通单位的财务状况以及经营成果做相对客观、公正的评价和统计。
2.强化政府监督和社会监督
新《会计法》中对于政府监督及社会监督均做了较为详细的说明,这就要求财政监督、税务监督以及审计监督等各个部门也应当强化联合检查工作力度,以确保实现信息检查方面的互通有无,防止出现各自为站、监督效率不高的问题。同时还应当利用注册会计师所应具备的社会监督功能,不断强化对于会计资料的审核力度,一旦发现有违法违规人员,应当加大法律追究力度。
3.构建企业内部财务监管机制
路桥交通单位在日常工作中,由于工作内容的独特性,也在一定程度上造成财务工作管理难度显著高于其它行业的问题,而另一方面其对财务管理机制的要求也相较企业行业更加的严格。因而实际工作中,为了避免出现企业财务信息失真问题,无论是企业经营者还是管理者均必须不断强化企业内部财务监督以及管理的力度,以确保财务工作可以在一个规范、有效的监管机制下顺利进行,以确保会计人员的一些不法行为能够无所遁形。首先,应当在企业内部建立起一个健全的制约机制,在其中对于各项业务处理权限以及责任作出尽可能的明确,尤其是重要任务应当建立起双签制,高度重视授权批准、会计记录以及资产保护等多个内容的控制工作。其次,应当建立起一个贯穿于事前、事中和事后的监督控制体系,设置一个权威的内部独立审计委员会,通过实行内部常规稽核等多是,强化对于企业会计报表的监督工作,以切实强化会计部门的内部控制。再次,还应当设置一个专门的会计监控岗位,同时选择一些责任意识强、业务素质高的人员来担任,以确保能够实现全方位和全过程的监督工作。
4.强化社会审计以及单位内审机制
路桥交通单位一方面要利用社会审计的权威性,一方面也要通过本企业的目标资任审计以及经营成果审计等,以确保能够最大限度的发挥出审计所应当具有的监督以及保证作用,为企业的生产经营以及经济建设提供必要保证,确保会计信息可以满足会计信息使用者的各种需求。
5.提高会计人员素质
一方面要强化对于会计人员的培训工作,根据当前的经济形势和经济特点,通过定期培训、讲座、进修、鼓励继续深造等多种途径,不断会从事及更新会计人员的知识,从而确保其能够拥有较强的专业技能来适应各种类型的经济业务,处理好各种类型的经济业务。另一方面,应当在企业内部定期举行职业道德建设讲座,强化会计人员职业道德培养和宣传力度,使他们能够树立起正确的职业责任感,提高思想高度,在日常工作中能够坚持原则、廉洁奉公,以尽可能避免会计信息失真问题的发生。除此之外,还应当推行会计人员持证上岗制度,只有那些通过专业能力考核,并具备过硬的业务素质及较高的道德素质的人员才可以获得会计资格证书。
四、结语
导致路桥交通单位会计信息失真的原因是多方面的,会计信息的治理也是一项长期而复杂的系统工程,必须直面当前存在的各种问题,从会计委派管理建设、政府监督和社会监督、财务监管机制、社会审计以及单位内审机制、会计人员素质等几个方面着手,不断探索解决对策,为企业发展创造一种良好的信息环境。
关键词:企业会计信息;失真原因;对策
中图分类号:F235.19 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)07-0162
一、会计信息的重要意义
企业会计信息即是指由会计凭证、帐簿、报表而表现出来的企业各种资产的存量情况,及这些资产的存量情出现的增减变化和导致这种变化原因的总和。具体来说,主要有资金的运用情况、资金的需求信息、存贷款信息以及投资信息、债权债务增减变化情况等,其他如存货信息、营销信息以及盈亏信息等相关内容也是其中的重要组成部分。会计信息对于企业经营管理具有非常重要的意义,集中体现在以下几个方面:1)会计信息是企业经营决策的重要依据。2)会计信息可以为投资人以及贷款人的科学决策提供基本的理论依据。3)会计信息能够在很大程度上解除企业经营者受托管理财产所应当担负的责任,最大限度的保护投资者的合法权益不受侵犯。4)会计信息有助于促进社会资源的有效配置以及资金的合理运用。5)会计信息能够促进政府管理部门强化对于企业的宏观调控,有助于经济的稳定发展和有序发展。
二、路桥交通单位会计信息失真原因
路桥交通单位企业会计信息失真的原因以及形式等多个方面,具体说来可以划分为主观原因与客观原因这两种类型。
1.主观原因
第一,为了能够完成绩效考核指标,而对于收入进行人为的调节,操纵利润。路桥交通单位通常会选择承包期或者经营期所获得的经营年度间的施工产值指标实现利润指标,来充当对于企业或领导人业绩进行考核的一个主要指标,并将其当做实施物质奖励或者精神奖励的基本依据。在这种情况下,为了能够顺利完成预定指标,最大限度的确保经营期间的业绩,就会出现提前或推迟确认收入的情况,低于利润进行不符合实际的调节。具体主要反映在:1)寅食卯粮,也就是指提前确认收入,对于年度利润进行不同程度的虚增。企业年内实际完成的产值和年内确认的收入存在明显的差距,前者较高。不少路桥交通单位为了能够完成当年规定的指标并获得奖励,通常会选择将预收工程款进行提前确认收入,导致了会计信息失真。2)以丰补歉,对于确认收入信息进行不同程度的推迟。减少年度利润。路桥交通单位年内实际完成的施工产值出现了明显增多的问题,将确认收入少,在实际预收款以及其他应付款中来对收入进行调节,从而使得经营期内各年度利润形成一种较为均衡的局面。3)部分情况下,还会借助会计估计和会计政策的相关变更来来对于成本进行人为调节,最终实现调节利润的目的。众所周知,企业的减值准备的计提折旧情况、存货的计价变化等多种因素对于路桥交通单位的当期业绩也起着重要影响,常见的有通过折旧方法的改变,而直接导致企业当年成本费用增加或者减少。
第二,会计信息统计中,为了保护单位局部利益,尽可能的降低纳税金额,对于成本进行操纵。常见的手段有利用待摊费用以及预提费用等重要内容,故意营造一些名目虚增或者虚列费用,已达到控制当期利润的目的。企业是以盈利为目的的单位,为了追求利益的最大化上,不少企业通过上述手段在一定程度上减少了应纳所得税额,使得企业实际应缴缴税款减少。
第三,为了满足路桥交通单位各种要求,树立良好的对外形象,对于财务报表进行了不同程度的粉饰。众所周知,无论是企业的市场竞争、招投标预审,还是银行的信用等级申请、贷款申请等,均必须以良好的资产结构比例以及资产配置来作为基础依据。在日益激励的市场环境中,为了能够增强企业在社会的信誉,确保自身在竞争中的优势地位,企业就会根据自己的需求对于财务报表进行人为的调解,从而满足各方面的多种偏要,从而直接造成了会计信息失真问题的出现。
2.客观原因
会计的相关法规建设存在滞后性。现阶段,我国会计的相关法律依然存在一定的滞后性,未能够根据当前经济出现的新形势建立符合实际的、健全的法律法规。也直接导致了部分企业会利用法律和制度准则中出现的漏洞来实施会计操纵。学界和教材中至今仍反复引用的一个典型的例子,就是l 999年财政部出台了计提的四项减值准备,直接导致了部分企业当年大额度计提,企业成本费用大幅度提升,利润减少,与此同时以后年度就只能够根据需要来进行逐年冲回,已达到调节利润的目的。
从业人员素质有待提高。虽然路桥交通单位会计的核算具有客观性,然而会计人员作为直接执行者,其主观因素在其中所起到的作用也不可忽略。举例来说,路桥交通单位年度内已完工程以及未完工程的确认虽然需要经过相关经营部门的确认才能够完成,然而工程施工的结转要如果要和工程收入达到完全匹配,就必须依靠会计人员的职业判断,但是当前在日益错综复杂的环境下,这种职业判断的准确性也面临着巨大的挑战。1)现阶段,日新月异的经济活动,对于会计人员的业务能力以及判断能力均提出了越来越高的要求,比如近年来财政部颁布了不少新准则,其中涉及到的会计核算方法的选择以及会计政策的选择、会计估计等多个内容都无法脱离会计人员的良好的主观判断。2)路桥交通单位作业以及生活环境和其他企业相比相对艰苦,通常难以长期吸引住一些专业能力过硬、综合素质较高的会计人员投入到生产第一线的会计核算工作中。因而整体来说,路桥交通单位企业会计从业者素质普遍不高,其一是部分会计人员知识结构存在相对单一以及专业知识水平不高的问题,无法深刻把握路桥交通单位会计核算的相关准则。其二是,不少会计人员受当当下不良风气的影响,职业道德观念以及责任心都较为薄弱,为了迎合个别领导或者取得不法利益,出现了作假行为,利用自身的职业便利,出现了制造虚假会计信息的行为。
三、解决对策
1.强化会计委派管理建设 只有将会计工作完全独立于单位之外,才可以彻底隔断会计人员和路桥交通单位领导人之间存在的各种关系,真正切割开会计信息及其生产者间存在的各种经济利益关系,只有这样才可以真正让会计人员从单前受人摆脱、牵制的现状中脱离出来,是他们以委托人或社会公众的角度,对于路桥交通单位的财务状况以及经营成果做相对客观、公正的评价和统计。
2.强化政府监督和社会监督
新《会计法》中对于政府监督及社会监督均做了较为详细的说明,这就要求财政监督、税务监督以及审计监督等各个部门也应当强化联合检查工作力度,以确保实现信息检查方面的互通有无,防止出现各自为站、监督效率不高的问题。同时还应当利用注册会计师所应具备的社会监督功能,不断强化对于会计资料的审核力度,一旦发现有违法违规人员,应当加大法律追究力度。
3.构建企业内部财务监管机制
路桥交通单位在日常工作中,由于工作内容的独特性,也在一定程度上造成财务工作管理难度显著高于其它行业的问题,而另一方面其对财务管理机制的要求也相较企业行业更加的严格。因而实际工作中,为了避免出现企业财务信息失真问题,无论是企业经营者还是管理者均必须不断强化企业内部财务监督以及管理的力度,以确保财务工作可以在一个规范、有效的监管机制下顺利进行,以确保会计人员的一些不法行为能够无所遁形。首先,应当在企业内部建立起一个健全的制约机制,在其中对于各项业务处理权限以及责任作出尽可能的明确,尤其是重要任务应当建立起双签制,高度重视授权批准、会计记录以及资产保护等多个内容的控制工作。其次,应当建立起一个贯穿于事前、事中和事后的监督控制体系,设置一个权威的内部独立审计委员会,通过实行内部常规稽核等多是,强化对于企业会计报表的监督工作,以切实强化会计部门的内部控制。再次,还应当设置一个专门的会计监控岗位,同时选择一些责任意识强、业务素质高的人员来担任,以确保能够实现全方位和全过程的监督工作。
4.强化社会审计以及单位内审机制
路桥交通单位一方面要利用社会审计的权威性,一方面也要通过本企业的目标资任审计以及经营成果审计等,以确保能够最大限度的发挥出审计所应当具有的监督以及保证作用,为企业的生产经营以及经济建设提供必要保证,确保会计信息可以满足会计信息使用者的各种需求。
5.提高会计人员素质
一方面要强化对于会计人员的培训工作,根据当前的经济形势和经济特点,通过定期培训、讲座、进修、鼓励继续深造等多种途径,不断会从事及更新会计人员的知识,从而确保其能够拥有较强的专业技能来适应各种类型的经济业务,处理好各种类型的经济业务。另一方面,应当在企业内部定期举行职业道德建设讲座,强化会计人员职业道德培养和宣传力度,使他们能够树立起正确的职业责任感,提高思想高度,在日常工作中能够坚持原则、廉洁奉公,以尽可能避免会计信息失真问题的发生。除此之外,还应当推行会计人员持证上岗制度,只有那些通过专业能力考核,并具备过硬的业务素质及较高的道德素质的人员才可以获得会计资格证书。
四、结语
导致路桥交通单位会计信息失真的原因是多方面的,会计信息的治理也是一项长期而复杂的系统工程,必须直面当前存在的各种问题,从会计委派管理建设、政府监督和社会监督、财务监管机制、社会审计以及单位内审机制、会计人员素质等几个方面着手,不断探索解决对策,为企业发展创造一种良好的信息环境。