西方公共行政理论范式的嬗变历程与逻辑谱系——以工具理性与价值理性为观照的比较分析

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西方公共行政学发展至今,历时一百三十余载,其间理论范式转换络续。面向效率还是面向公平,始终是主导公共行政学嬗变逻辑的外在表征,也是分析和发掘公共行政理论嬗变根源的一个重要解释框架,更是导致行政理论丛林纷争的症结所在。为此,研究以价值取向为基本观照,通过论述各种理论范式产生的时代场景、理论渊源和秉承的价值理念来阐释公共行政理论的嬗变根源,将着力点放在对公共行政理论嬗变历程的概括总结和比较研究之上。并在概括论析西方公共行政理论的嬗变逻辑基础上,从效率与公平、事实与价值、科学与伦理、规范与实证、实然与应然等多重
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