【摘 要】
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在日前发布的《十三五规划建议》中,“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽”是一个非常庄重的承诺,这意味着居住在农村的7000多万贫困人口将要摆脱
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在日前发布的《十三五规划建议》中,“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽”是一个非常庄重的承诺,这意味着居住在农村的7000多万贫困人口将要摆脱贫困,未来5年平均每年要使1400多万人脱贫,任务极为艰巨.rn经过30多年的扶贫开发,处于贫困边缘或发展能力较强的农村贫困人口多数已经脱贫,剩余下来的贫困人口主要有残疾人、老年人、妇女儿童和少数民族组成,这些贫困人群形成了所谓的“贫困内核”,是扶贫工作中最难啃的硬骨头.他们大多居住在集中连片的穷乡僻壤,交通不便,资源贫乏.从年龄来看,随着老龄化和高龄化趋势的加快,空巢家庭增多,以及社会保障体系的不完善,农村老年贫困发生率呈上升之势,老年贫困人口数量日趋庞大,老弱病残加剧.另外,7000多万农村贫困人口中,残疾人占了近1/7,其中多数是重度残疾人或一户多残家庭,脱贫难度相当大.
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