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党的十六大报告指出：“全面建设小康社会。必须加大发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合全力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”这一论述深刻概括了思想文化建设的重要性和必要性。随着公路养护体制改革的不断深入，公路养护与管理将逐步进入市场，这将面临着激烈的竞争。如何用思想文化建设铸造一支高素质的人才队伍，充分发挥全员主动性、积极性和创造性，保证公路养护健康稳定、快速发展，已成为我们高度重视的基础性的主要工作和最佳选择。