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中华人民共和国成立之初,我国图书发行业以民营经济为主。1956年,随着对私营经济社会主义改造的完成,发行业逐渐成为单一的国有经济。1978年以来,图书发行业再次向民营经济开放。本文在梳理大量文献与调研访谈的基础上,对民营经济进入图书零售、批发、总发的历程进行了系统回顾,并对民营图书发行业下一步健康发展提出几点建议。