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【摘 要】随着社会经济的快速发展，人们对于建筑工程的需求逐渐上升，建筑工程造价是建筑企业工程建设的重要组成部分，做好建筑工程造价控制工作需追根溯源，在每一个阶段实施过程中，有条理的划分每一个阶段所要实现的控制目标，限制项目投资额，实时监控，一旦出现预算超额的情况，及时反映与纠偏，优化人力，物力，财力资源以取得经济利益的最大化。基于此，本文就建筑工程造价有效控制措施进行分析与研究。
【关键词】建筑工程；造价；控制
引言
众所周知，作为建筑工程的重要工作，工程造价应贯穿于建筑工程的全过程。工程造价管理是以建筑项目、单项工程以及单位工程为对象的一种研究工程全过程的计算与控制费用理论。就目前我国大多数的建筑工程情况来看，工程造价仍旧存在着一些问题，而影响工程造价的因素有很多，建筑单位与施工单位等产生的原因以及审计部门等产生的影响，都可能导致工程造价过高，从而影响建筑工程效益。
一、建筑工程造价控制的内涵及必要性
（一）建筑工程造价控制的内涵
建筑工程造价控制主要是指在给定的设计图纸和建设方案上，对工程施工的各个项目阶段进行造价的控制，主要从人力、物力、财力等方面进行抓手，然后采用合理科学的施工方法，以便获取最大的投资和经济社会效益。建筑工程项目与其他行业相比较，周期长，资源消耗大，受到很多方面的条件限制，施工中涉及到的影响因素更是无法预料，因此工程项目造价不是一成不变的，随着工程项目的推进逐渐的深入和细化，做好大方向的把控，建筑企业必须准确合理的把握工程造价控制，突出建筑工程项目优势特点，最终设计出完善合理的造价方案。
（二）建筑工程造价控制的必要性
随着建筑行业的发展，房地产也突飞猛进，各种问题不断袭来，其中建筑工程造价是建筑行业发展的一个瓶颈问题，由于建筑施工受到很多方面的影响，涉及到的单位和内容也相当复杂，进行建筑工程造价是每个项目实施的必经之路。对于整个项目来说，工程造价控制是一个十分重要的部分，从工程项目开始到工程项目结束，始终离不开它，不论是起始的招投标阶段，还是最后的竣工阶段，都涉及到工程造价控制的内容，是每个阶段必不可少的，也是不容忽视的。在工程项目的决策和设计阶段，造价控制更是至关重要，给工程造成的影响最高可达75%，最低也达30%，可以说起到决定性和关键性的作用。控制工程造价，有利于防止投资超额，有利于促进建设和施工单位对于投入资源的充分利用，有利于获取最佳的社会和经济效益，促进经济发展和社会进步。
二、影响建筑工程造价的因素分析
（一）建设单位影响
众所周知，建设单位是建筑工程中非常重要的主体，在实际的施工过程中，影响工程造价的主要原因就是建设单位自身对于控制工程造价的水平问题。因建设工程涉及到的财务工作较多，而且多从原建设单位的财务部门分离出来，而成为一个单独的部门。这样一来，就给建设单位的统一管理造成了困难，不利于统一控制与管理、监督，这也是造成工程造价提高的重要原因。其次，建设单位的专业管理体制尚没有一个统一的组织基层管理，或者说有的基层管理缺乏专业素质较高的管理人员导致管理水平不高。与此同时，面对竞争越来越激烈的市场，建设单位缺乏一定的经济意识，对于投放现场施工太过重视，而忽视了建筑费用的核算，最终导致工程造价不受控制。
（二）设计单位影响
设计阶段是建筑工程非常重要的环节，也是控制工程造价的重要部分。因设计费用需要按照概算来提取，概算的额度越高，设计收费便越高，所以设计单位为谋取利益，采取人为扩大投资规模或者冒算投资额来提高工程造价，以获取更多的利益。一方面，由于设计图纸不够规范，也可能造成工程预决算的弹性区间增大，同时增大工程造價。设计人员考虑到单位的经济利益，设计出不符合规定的施工图纸，缺少材料表或者结构图钢筋表等，使得原设计施工与实际编制预算之间有着很大的差异，最终导致造价提高。另一方面，因设计太过保守，也可能造成无形的浪费。管理人员太过注重施工技术的管理而忽略了建筑资金问题，工程设计太过保守，对于工程的安全度没有合理设计，使得肥胖梁柱等设计过多，这不仅造成了资金的浪费，更不符合绿色建筑的原则。
（三）施工单位影响
施工单位对于工程造价的影响也是致使工程造价提高的主要原因，由于费率定额确定后，工程量就是基本确定工程造价高低的因素，所以如果工程量加大，极易导致工程造价增大，从而加大工程的取费基数。再加上工程涉及到的项目繁多，一些预算人员为谋取利益，对工程量进行了重复计算，致使工程造价升高。另外，如果因预算人员的工作失误或者漏洞等原因，也极易导致费用扩大，从而提高工程造价，造成损失。而作为建筑工程中不可缺少的部分，审计部门主要对建设单位的工程预算进行审计和控制，而审计工作具有量大、业务广的特点，所以导致审计结果难免出现漏洞或者错误，这些都是造成工程造价不规范的主要原因。
三、建筑工程造价控制对策
（一）加强招投标管理，科学投标
始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则，在招投标工作过程中，为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境，避免暗箱操作，实现公平竞争是招标单位的首要工作，同时，招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度，一切从实际出发，正确审视自身条件是否能够对投标的建筑工程进行准确把握与实施。在评标过程中，招标单位应该优先选择具有良好社会信誉，资质条件优秀，施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的，同时，制定严密的招标文件，准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节，这需要编标人员具有强烈的责任心，保护机密文件，抵制诱惑，同时做到严格的四审四防。
（二）提高决策合理性，深入分析 建筑工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响，正确的决策能够实现建筑工程造价的有效控制，促进建筑工程的顺利实施，而错误的决策则会导致造价失控，损失严重，拖延工期甚至使国家利益受损。所以在建筑工程造价控制过程中，深入分析整个建筑工程，做到对建筑工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者，在进行项目决策前进行大量的调查研究，认真搜集有关资料，在大量事实依据面前进行可行性研究分析，并根据市场需求及前景发展方向合理规划工程建设实施方案，确保决策合理性。
（三）引进工程造价先进技术，自主创新
工程造价设计不仅是一门科学理论，而且在建筑工程实施过程中发挥着重要的指导作用，我国对建筑工程造价的研究还处在初级阶段，落后于世界先进水平。引进先进的工程造价设计技术，吸收借鉴国外的先进造价技术经验，理论结合实际，提高建筑工程造价设计水平。同时提高设计人员的专业素质，减少设计图纸的变更量，采取有效措施将设计的权、责、利结合起来，如遇因设计问题造成的工程损失，采取合同问责的方法，以增强设计人员的责任感。
（四）提高工程计量真实性，随时监管
在工程计量实施过程中，对施工单位的计量必须在工程量完成后，质量得到监理认可，工程数量符合实际施工情况，由监理报送项目部批准，此外，对业主代表的监督管理也是提高工程计量真实性的重要工作，如派遣工程造价管理人员常驻施工现场，随时了解施工进度及工程造价的变化情况。
（五）严格监控工程实施，控制变动因素
有效控制建筑工程造价需要严格监控工程实施过程，包括施工现场和施工图的预算编制，同时在实际操作过程中，造价工程设计方案严禁更改且必须严格按照设计图纸进行施工，除非在遭遇重大事故问题的条件下才允许做出相应更改。在进行监控时，施工图预算必须将实际建筑工程作为参考标准，工程技术人员运用相关理论知识并结合实际建立概预算对比台账，从而客观编制预算。同时，加强工程质量管理，实行配额制能更好的控制造价。
结束语
建筑业是我国的重要产业之一，随着社会主义市场经济发展水平的提高与经济结构多元化，在宏观经济结构中占据着十分重要的地位，工程造价管理作为市场经济的主要组成部分，正向着由国家定价到调控价格，市场形成价格的方向发展。我国目前城市化正在进入飞速发展时期，住宅需求不断攀升，维持房价在合理的区间波动，是政府管理部门面临的紧急迫切的任务。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业则必须提高工程造价管理的意识，重视工程造价管理，才能有效降低企业的成本投入，促进企业健康、快速、可持续的发展。
参考文献：
[1]张骞.建筑工程造价有效控制的途径淺析[J].改革与开放，2010，20：67.
[2]俞娟.浅初探建筑工程设计与工程造价有效控制[J].中华民居（下旬刊），2014，06：391.
[3]高轶.有效控制我国房地产项目工程造价的思考[D].西南财经大学，2007.
【关键词】建筑工程；造价；控制
引言
众所周知，作为建筑工程的重要工作，工程造价应贯穿于建筑工程的全过程。工程造价管理是以建筑项目、单项工程以及单位工程为对象的一种研究工程全过程的计算与控制费用理论。就目前我国大多数的建筑工程情况来看，工程造价仍旧存在着一些问题，而影响工程造价的因素有很多，建筑单位与施工单位等产生的原因以及审计部门等产生的影响，都可能导致工程造价过高，从而影响建筑工程效益。
一、建筑工程造价控制的内涵及必要性
（一）建筑工程造价控制的内涵
建筑工程造价控制主要是指在给定的设计图纸和建设方案上，对工程施工的各个项目阶段进行造价的控制，主要从人力、物力、财力等方面进行抓手，然后采用合理科学的施工方法，以便获取最大的投资和经济社会效益。建筑工程项目与其他行业相比较，周期长，资源消耗大，受到很多方面的条件限制，施工中涉及到的影响因素更是无法预料，因此工程项目造价不是一成不变的，随着工程项目的推进逐渐的深入和细化，做好大方向的把控，建筑企业必须准确合理的把握工程造价控制，突出建筑工程项目优势特点，最终设计出完善合理的造价方案。
（二）建筑工程造价控制的必要性
随着建筑行业的发展，房地产也突飞猛进，各种问题不断袭来，其中建筑工程造价是建筑行业发展的一个瓶颈问题，由于建筑施工受到很多方面的影响，涉及到的单位和内容也相当复杂，进行建筑工程造价是每个项目实施的必经之路。对于整个项目来说，工程造价控制是一个十分重要的部分，从工程项目开始到工程项目结束，始终离不开它，不论是起始的招投标阶段，还是最后的竣工阶段，都涉及到工程造价控制的内容，是每个阶段必不可少的，也是不容忽视的。在工程项目的决策和设计阶段，造价控制更是至关重要，给工程造成的影响最高可达75%，最低也达30%，可以说起到决定性和关键性的作用。控制工程造价，有利于防止投资超额，有利于促进建设和施工单位对于投入资源的充分利用，有利于获取最佳的社会和经济效益，促进经济发展和社会进步。
二、影响建筑工程造价的因素分析
（一）建设单位影响
众所周知，建设单位是建筑工程中非常重要的主体，在实际的施工过程中，影响工程造价的主要原因就是建设单位自身对于控制工程造价的水平问题。因建设工程涉及到的财务工作较多，而且多从原建设单位的财务部门分离出来，而成为一个单独的部门。这样一来，就给建设单位的统一管理造成了困难，不利于统一控制与管理、监督，这也是造成工程造价提高的重要原因。其次，建设单位的专业管理体制尚没有一个统一的组织基层管理，或者说有的基层管理缺乏专业素质较高的管理人员导致管理水平不高。与此同时，面对竞争越来越激烈的市场，建设单位缺乏一定的经济意识，对于投放现场施工太过重视，而忽视了建筑费用的核算，最终导致工程造价不受控制。
（二）设计单位影响
设计阶段是建筑工程非常重要的环节，也是控制工程造价的重要部分。因设计费用需要按照概算来提取，概算的额度越高，设计收费便越高，所以设计单位为谋取利益，采取人为扩大投资规模或者冒算投资额来提高工程造价，以获取更多的利益。一方面，由于设计图纸不够规范，也可能造成工程预决算的弹性区间增大，同时增大工程造價。设计人员考虑到单位的经济利益，设计出不符合规定的施工图纸，缺少材料表或者结构图钢筋表等，使得原设计施工与实际编制预算之间有着很大的差异，最终导致造价提高。另一方面，因设计太过保守，也可能造成无形的浪费。管理人员太过注重施工技术的管理而忽略了建筑资金问题，工程设计太过保守，对于工程的安全度没有合理设计，使得肥胖梁柱等设计过多，这不仅造成了资金的浪费，更不符合绿色建筑的原则。
（三）施工单位影响
施工单位对于工程造价的影响也是致使工程造价提高的主要原因，由于费率定额确定后，工程量就是基本确定工程造价高低的因素，所以如果工程量加大，极易导致工程造价增大，从而加大工程的取费基数。再加上工程涉及到的项目繁多，一些预算人员为谋取利益，对工程量进行了重复计算，致使工程造价升高。另外，如果因预算人员的工作失误或者漏洞等原因，也极易导致费用扩大，从而提高工程造价，造成损失。而作为建筑工程中不可缺少的部分，审计部门主要对建设单位的工程预算进行审计和控制，而审计工作具有量大、业务广的特点，所以导致审计结果难免出现漏洞或者错误，这些都是造成工程造价不规范的主要原因。
三、建筑工程造价控制对策
（一）加强招投标管理，科学投标
始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则，在招投标工作过程中，为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境，避免暗箱操作，实现公平竞争是招标单位的首要工作，同时，招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度，一切从实际出发，正确审视自身条件是否能够对投标的建筑工程进行准确把握与实施。在评标过程中，招标单位应该优先选择具有良好社会信誉，资质条件优秀，施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的，同时，制定严密的招标文件，准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节，这需要编标人员具有强烈的责任心，保护机密文件，抵制诱惑，同时做到严格的四审四防。
（二）提高决策合理性，深入分析 建筑工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响，正确的决策能够实现建筑工程造价的有效控制，促进建筑工程的顺利实施，而错误的决策则会导致造价失控，损失严重，拖延工期甚至使国家利益受损。所以在建筑工程造价控制过程中，深入分析整个建筑工程，做到对建筑工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者，在进行项目决策前进行大量的调查研究，认真搜集有关资料，在大量事实依据面前进行可行性研究分析，并根据市场需求及前景发展方向合理规划工程建设实施方案，确保决策合理性。
（三）引进工程造价先进技术，自主创新
工程造价设计不仅是一门科学理论，而且在建筑工程实施过程中发挥着重要的指导作用，我国对建筑工程造价的研究还处在初级阶段，落后于世界先进水平。引进先进的工程造价设计技术，吸收借鉴国外的先进造价技术经验，理论结合实际，提高建筑工程造价设计水平。同时提高设计人员的专业素质，减少设计图纸的变更量，采取有效措施将设计的权、责、利结合起来，如遇因设计问题造成的工程损失，采取合同问责的方法，以增强设计人员的责任感。
（四）提高工程计量真实性，随时监管
在工程计量实施过程中，对施工单位的计量必须在工程量完成后，质量得到监理认可，工程数量符合实际施工情况，由监理报送项目部批准，此外，对业主代表的监督管理也是提高工程计量真实性的重要工作，如派遣工程造价管理人员常驻施工现场，随时了解施工进度及工程造价的变化情况。
（五）严格监控工程实施，控制变动因素
有效控制建筑工程造价需要严格监控工程实施过程，包括施工现场和施工图的预算编制，同时在实际操作过程中，造价工程设计方案严禁更改且必须严格按照设计图纸进行施工，除非在遭遇重大事故问题的条件下才允许做出相应更改。在进行监控时，施工图预算必须将实际建筑工程作为参考标准，工程技术人员运用相关理论知识并结合实际建立概预算对比台账，从而客观编制预算。同时，加强工程质量管理，实行配额制能更好的控制造价。
结束语
建筑业是我国的重要产业之一，随着社会主义市场经济发展水平的提高与经济结构多元化，在宏观经济结构中占据着十分重要的地位，工程造价管理作为市场经济的主要组成部分，正向着由国家定价到调控价格，市场形成价格的方向发展。我国目前城市化正在进入飞速发展时期，住宅需求不断攀升，维持房价在合理的区间波动，是政府管理部门面临的紧急迫切的任务。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业则必须提高工程造价管理的意识，重视工程造价管理，才能有效降低企业的成本投入，促进企业健康、快速、可持续的发展。
参考文献：
[1]张骞.建筑工程造价有效控制的途径淺析[J].改革与开放，2010，20：67.
[2]俞娟.浅初探建筑工程设计与工程造价有效控制[J].中华民居（下旬刊），2014，06：391.
[3]高轶.有效控制我国房地产项目工程造价的思考[D].西南财经大学，2007.