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【摘 要】市场经济体制的建立，实现了市场的开放化，建筑市场面临严竣的市场竞争，在这激烈的市场竞争下，建设工程管理机关更需要对工程的投投标进行深入的研究和管理，把工程招投标的管理工作放在首位，严格规范各投标环节的工作内容，并不断提高投标文件的编制水平，进而增强企业的中标率，从而确为企业创造出更多的经济效益。基于此本文主要分析了工程招投标管理中投标管理中存在的问题及应对方法。
【关键词】工程投标管理；问题；应对方法
1、投标管理的重要性
工程投标是施工企业依据招标文件，在综合考虑本企业现状、发展目标、风险承受能力、竞争对手情况等因素后，运用投标策略和技巧，编制出具有竞争力的投标文件。编制该投标文件是一次工程经济和施工组织的综合分析活动，活动内容是开展一项工程施工的预实施。所以，参加工程投标，不能摸着石头过河，无计划、盲目地进行投标报价，这样不但会出现这样那样的漏洞，有时还会给企业带来灾难性的后果。应该在参加工程投标前制订一个工程投标管理规划，作为投标的指导性纲领，开展投标工作，中标后其应该作为编制施工组织设计的依据，需要引起我们的重视，同时进行投标管理这个过程，其能够：1）对建筑市场进行规范。建筑工程的招标与投标两方都需要按照法律规定进行交易，合法的投标能够促进建筑行业的经济发展，并且保证建筑设计与建筑工程活动的合法性。这样能够有效的避免一些违法犯罪活动的发生，进而减少豆腐渣工程，确保建筑行业的良性发展，在此基础上促进我国经济的蓬勃发展。 2）通过公平竞争促进建筑行业的发展。每一个投标单位都会为了拿下招标项目，充分发挥自己的优势与其他单位进行公平竞争。管理部门运用投标的方式也是为在规范建筑行业的基础下，促进技术的发展，并且防止暗箱操作的发生。招投标这种方式能在促进我国建筑工程项目技术的发展上，促进市场经济的快速发展。
2、工程建设投标存在的问题
2.1、在建筑工程项目的投标过程中，控制不严。有的建设企业中并没有专业的法律与合同方面的人才，如果涉及到施工投标机制的工程管理以及经济方面问题时所显现对业务不熟悉的现象，并且在制定评标过程中所考虑的细则也不够全面，编制的招标文件也比较粗糙，在针对工程量的清单和实际的出入是比较大的，这也就导致了对标底不确定，较多的变更会影响到对投标文件的公平和公正性。对编标过程控制不严格，对招标文件理解不透彻，投标时候出现遗漏或重大错误，投标书编制粗制滥造，投标所需资料准备不充分等，不利竞标，甚至出现失标现象。
2.2、对于一些部分行业与没有完全打破的部门和地区的垄断，其统一的开放建筑市场并没有形成。在一些部门会以各种各样的方式设置障碍，限制或者是排除在本地区或者是系统之外的企业参与投标的情况还仍然存在。另外企业在各个地方前期经营工作准备不足，对招标信息的评估不足，未能提前介入，掌握主动，导致到手的经营投标信息较晚，不利投标决策和经营准备。
3、工程投标管理的应对方法
3.1、建立完善的企业工程招标信息管理系统
施工企业建立专门的机构，通过网络、媒体以及社会关系、合作伙伴等方式，获取政府相关部门在一定时期内不同城市的建设规划项目信息，由工程招标管理人员，对获得的信息进行综合性的评价分析，并结合企业的实际发展情况，筛选出有利于发挥企业优势，适合企业特点的工程项目进行投标。企业的工程投标管理人员对政府建设规划中适合企业发展建设的投标项目进行信息跟踪，确保企业能够在第一时间获得最有效的工程招标信息，为企业展开投标管理工作打下坚实的基础。对工程招标信息进行跟踪是获得招标信息第一手资料的有效途径，并且，信息跟踪是一项非常长期的工作任务，能够对企业的投标管理工作产生直接性的影响，应当充分的了解到该工作任务对于投标经营管理工作的重要性，避免出现信息跟踪中畏首畏尾的行为。另外，工程投标管理人员还要定期和招标单位、业主进行联系沟通，确保他们能够对企业的发展情况有充分的了解，取得他们的信任，对获取下一步的投标信息打下良好的基础。
3.2、企业需要不断提高投标方式的灵活性
企业在投标的过程中，大部分的企业都会遇到企业的经营范围或者是经营资质的问题，为了有效的解决这种问题，企业可以在发挥自身竞争优势的基础上，和其它企业采用联合竞标的方式。企业之间的联合竞标不仅可以共同承担施工中存在的风险、进行利益共享，还能够在一定程度上提高企业的投标竞争力，提高企业的中标率。
3.3、建立起完善的企业投标管理方法
企业在进行投标工作之前，应当结合企业的实际发展情况，对获取的招标信息，进行综合性的管理分析，并在此基础上不断拓宽招标信息的获得渠道，提高企业获得招标信息的质量。企业工程招标信息管理人员在对招标信息进行跟踪的时候，要不断加强信息的跟踪管理工作，解决招标过程中存在的问题，并及时的向有关部门反映招标中出现的情况，在一定程度上促进招标工作能够有序的开展。在进行招标工作审核的过程中，工程招标管理人员要积极的配合招标单位，提供真实的企业投标信息资料。另外，投标工作是在投标管理制度的规范下有序进行的，所以，企业在发展过程中，需要不断的建设完善的投标管理制度。此外，对于在投标工作中有突出贡献的工作人员，要给予相应的奖励，充分调动起工作人员的工作热情。
3.4、企业应建立起专业的投标管理队伍
企业在建立起良好投标工作环境的同时，应当不断加强投标管理人才的培养工作，不断增强企业投标队伍的工作能力。在构建投标工作管理小组的时候，要根据工作人员的工作业务能力、市场营销水平以及社会经验等进行综合性的划分。
3.5、采用计算机信息技术管理的方式，降低工作人员的工作强度
随著科学技术的不断发展进步，大多数企业在进行招标信息编制的时候，开始采用计算机信息技术对资料进行汇编。采用计算机信息技术对信息进行汇编的时候，应当让工作人员多去工程施工的现场，了解施工进展状况，并学习相关的施工工艺，了解公司的实际施工水平，然后进行相关资料的收集工作，进一步提高工作人员的汇编能力。建立资源信息平台，把企业的相关资质、业绩、人员证件、财务、机械等资源统一管理登记，统一平台汇总编制，建立数据库，方便查找和索引，对标书的编制会起到高效快捷的作用。计算机信息技术管理方式的实施，在一定程度上能够有效的降低企业招标工作人员的劳动强度，有效的提高工作效率。 3.6、提高编标水平
在编标过程中，工程投标管理部门要对内部人员进行明确的职责分配，通过有效的分工协作，提高编标工作的质量与编标效率。在进行招标文件分析时，要对于施工现场情况进行明确的勘察，了解实际现场情况，避免出现编标误差。最后，还要做好施工组织设计工作，提高施工人员配备的合理性，合理配置工程资源，提高投标报价的合理性。
在开展编标工作中，首先要对于编标人员进行明确的分工，有效的实现分工协作，提高编标质量与效率。一般来说，工程投标组织者进行工程标书分析时，要对于技术与预算人员进行明确的分工，从而有效的提高商务标与技术标的协调性，提高投标的中标率。
投标工作第一件事就是仔细阅读招标文件，这是以后工作的重要前提。最为关键的是详细阅读投标须知前附表、细则、专用条款、评分细则内的条款。并且在阅读标书的同时填写《招标文件阅读记录表》，招标文件每页中需要注意事项和需要办理的事情均认真填写。阅读完后根据记录表和招标文件相关条款的要求，填写《投标注意事项》相关内容，作为交标前复核审查的依据，并且在以后标书编制过程中遇到需要注意的事项也填入本页中，交标前逐一核实。编标人员需要深入的了解招标文件的内在精神，提高投标文件的可行性，避免由于对招标文件分析不足，导致投标失败。在对于招标文件中，存在的问题，要及时与业主单位与招标单位进行沟通与交流。
再次，在进行施工组织设计时，要保证施工组织设计的科学性、经济性、合理性、规范性与可行性。投标单位要对于施工中的难点与重点进行重视，并且对于施工方案与计划进行明确的制定，保证工程的质量标准、设计标准等内容。在施工组织设计上，要重视技术、造价的合理性，并且保证施工方案的可行性。
最后，在进行投标报价设计时，要充分的了解市场的变化情况，提高投标报价的合理性。在编制投标方案的过程中，要控制其中的定额水平，并且对于施工中的定额耗量进行准确的计算。在投标报价中，对于设备、材料的报价要避免更改，并且对于预算进行合理的预测。在分析项目成本消耗时，要结合企业实际情况与工程项目的情况，提高报价的合理性，从而更好的提高投标中标率。
部分招标文件还需要准备企业资质原件等进行查验，一般包括企业资格原件、授权书公證、人员证件原件、业绩原件、社保证明原件、财务审计报告原件、开户许可证原件等。所以一定要仔细阅读招标文件，特别是要准备原件的要求不能遗漏，否则等到临近交标的时候才发现也许就来不及找原件而耽误交标。
总之，建筑工程招投标是建筑工程中最重要的流程环节，直接关乎企业中标与否，直接关系企业的生存和发展问题，并与建筑工程质量的好坏有着直接或间接的联系，因此需要引起我们的重视。
参考文献：
[1]姚晓丹.试析工程招投标管理中存在的问题及应对方法[J].科技与企业，2014，14：113.
[2]陈海燕.工程招投标存在的问题及对策[D].广西大学，2005.
[3]赵峰.建设工程招投标管理方法研究[D].天津大学，2007.
【关键词】工程投标管理；问题；应对方法
1、投标管理的重要性
工程投标是施工企业依据招标文件，在综合考虑本企业现状、发展目标、风险承受能力、竞争对手情况等因素后，运用投标策略和技巧，编制出具有竞争力的投标文件。编制该投标文件是一次工程经济和施工组织的综合分析活动，活动内容是开展一项工程施工的预实施。所以，参加工程投标，不能摸着石头过河，无计划、盲目地进行投标报价，这样不但会出现这样那样的漏洞，有时还会给企业带来灾难性的后果。应该在参加工程投标前制订一个工程投标管理规划，作为投标的指导性纲领，开展投标工作，中标后其应该作为编制施工组织设计的依据，需要引起我们的重视，同时进行投标管理这个过程，其能够：1）对建筑市场进行规范。建筑工程的招标与投标两方都需要按照法律规定进行交易，合法的投标能够促进建筑行业的经济发展，并且保证建筑设计与建筑工程活动的合法性。这样能够有效的避免一些违法犯罪活动的发生，进而减少豆腐渣工程，确保建筑行业的良性发展，在此基础上促进我国经济的蓬勃发展。 2）通过公平竞争促进建筑行业的发展。每一个投标单位都会为了拿下招标项目，充分发挥自己的优势与其他单位进行公平竞争。管理部门运用投标的方式也是为在规范建筑行业的基础下，促进技术的发展，并且防止暗箱操作的发生。招投标这种方式能在促进我国建筑工程项目技术的发展上，促进市场经济的快速发展。
2、工程建设投标存在的问题
2.1、在建筑工程项目的投标过程中，控制不严。有的建设企业中并没有专业的法律与合同方面的人才，如果涉及到施工投标机制的工程管理以及经济方面问题时所显现对业务不熟悉的现象，并且在制定评标过程中所考虑的细则也不够全面，编制的招标文件也比较粗糙，在针对工程量的清单和实际的出入是比较大的，这也就导致了对标底不确定，较多的变更会影响到对投标文件的公平和公正性。对编标过程控制不严格，对招标文件理解不透彻，投标时候出现遗漏或重大错误，投标书编制粗制滥造，投标所需资料准备不充分等，不利竞标，甚至出现失标现象。
2.2、对于一些部分行业与没有完全打破的部门和地区的垄断，其统一的开放建筑市场并没有形成。在一些部门会以各种各样的方式设置障碍，限制或者是排除在本地区或者是系统之外的企业参与投标的情况还仍然存在。另外企业在各个地方前期经营工作准备不足，对招标信息的评估不足，未能提前介入，掌握主动，导致到手的经营投标信息较晚，不利投标决策和经营准备。
3、工程投标管理的应对方法
3.1、建立完善的企业工程招标信息管理系统
施工企业建立专门的机构，通过网络、媒体以及社会关系、合作伙伴等方式，获取政府相关部门在一定时期内不同城市的建设规划项目信息，由工程招标管理人员，对获得的信息进行综合性的评价分析，并结合企业的实际发展情况，筛选出有利于发挥企业优势，适合企业特点的工程项目进行投标。企业的工程投标管理人员对政府建设规划中适合企业发展建设的投标项目进行信息跟踪，确保企业能够在第一时间获得最有效的工程招标信息，为企业展开投标管理工作打下坚实的基础。对工程招标信息进行跟踪是获得招标信息第一手资料的有效途径，并且，信息跟踪是一项非常长期的工作任务，能够对企业的投标管理工作产生直接性的影响，应当充分的了解到该工作任务对于投标经营管理工作的重要性，避免出现信息跟踪中畏首畏尾的行为。另外，工程投标管理人员还要定期和招标单位、业主进行联系沟通，确保他们能够对企业的发展情况有充分的了解，取得他们的信任，对获取下一步的投标信息打下良好的基础。
3.2、企业需要不断提高投标方式的灵活性
企业在投标的过程中，大部分的企业都会遇到企业的经营范围或者是经营资质的问题，为了有效的解决这种问题，企业可以在发挥自身竞争优势的基础上，和其它企业采用联合竞标的方式。企业之间的联合竞标不仅可以共同承担施工中存在的风险、进行利益共享，还能够在一定程度上提高企业的投标竞争力，提高企业的中标率。
3.3、建立起完善的企业投标管理方法
企业在进行投标工作之前，应当结合企业的实际发展情况，对获取的招标信息，进行综合性的管理分析，并在此基础上不断拓宽招标信息的获得渠道，提高企业获得招标信息的质量。企业工程招标信息管理人员在对招标信息进行跟踪的时候，要不断加强信息的跟踪管理工作，解决招标过程中存在的问题，并及时的向有关部门反映招标中出现的情况，在一定程度上促进招标工作能够有序的开展。在进行招标工作审核的过程中，工程招标管理人员要积极的配合招标单位，提供真实的企业投标信息资料。另外，投标工作是在投标管理制度的规范下有序进行的，所以，企业在发展过程中，需要不断的建设完善的投标管理制度。此外，对于在投标工作中有突出贡献的工作人员，要给予相应的奖励，充分调动起工作人员的工作热情。
3.4、企业应建立起专业的投标管理队伍
企业在建立起良好投标工作环境的同时，应当不断加强投标管理人才的培养工作，不断增强企业投标队伍的工作能力。在构建投标工作管理小组的时候，要根据工作人员的工作业务能力、市场营销水平以及社会经验等进行综合性的划分。
3.5、采用计算机信息技术管理的方式，降低工作人员的工作强度
随著科学技术的不断发展进步，大多数企业在进行招标信息编制的时候，开始采用计算机信息技术对资料进行汇编。采用计算机信息技术对信息进行汇编的时候，应当让工作人员多去工程施工的现场，了解施工进展状况，并学习相关的施工工艺，了解公司的实际施工水平，然后进行相关资料的收集工作，进一步提高工作人员的汇编能力。建立资源信息平台，把企业的相关资质、业绩、人员证件、财务、机械等资源统一管理登记，统一平台汇总编制，建立数据库，方便查找和索引，对标书的编制会起到高效快捷的作用。计算机信息技术管理方式的实施，在一定程度上能够有效的降低企业招标工作人员的劳动强度，有效的提高工作效率。 3.6、提高编标水平
在编标过程中，工程投标管理部门要对内部人员进行明确的职责分配，通过有效的分工协作，提高编标工作的质量与编标效率。在进行招标文件分析时，要对于施工现场情况进行明确的勘察，了解实际现场情况，避免出现编标误差。最后，还要做好施工组织设计工作，提高施工人员配备的合理性，合理配置工程资源，提高投标报价的合理性。
在开展编标工作中，首先要对于编标人员进行明确的分工，有效的实现分工协作，提高编标质量与效率。一般来说，工程投标组织者进行工程标书分析时，要对于技术与预算人员进行明确的分工，从而有效的提高商务标与技术标的协调性，提高投标的中标率。
投标工作第一件事就是仔细阅读招标文件，这是以后工作的重要前提。最为关键的是详细阅读投标须知前附表、细则、专用条款、评分细则内的条款。并且在阅读标书的同时填写《招标文件阅读记录表》，招标文件每页中需要注意事项和需要办理的事情均认真填写。阅读完后根据记录表和招标文件相关条款的要求，填写《投标注意事项》相关内容，作为交标前复核审查的依据，并且在以后标书编制过程中遇到需要注意的事项也填入本页中，交标前逐一核实。编标人员需要深入的了解招标文件的内在精神，提高投标文件的可行性，避免由于对招标文件分析不足，导致投标失败。在对于招标文件中，存在的问题，要及时与业主单位与招标单位进行沟通与交流。
再次，在进行施工组织设计时，要保证施工组织设计的科学性、经济性、合理性、规范性与可行性。投标单位要对于施工中的难点与重点进行重视，并且对于施工方案与计划进行明确的制定，保证工程的质量标准、设计标准等内容。在施工组织设计上，要重视技术、造价的合理性，并且保证施工方案的可行性。
最后，在进行投标报价设计时，要充分的了解市场的变化情况，提高投标报价的合理性。在编制投标方案的过程中，要控制其中的定额水平，并且对于施工中的定额耗量进行准确的计算。在投标报价中，对于设备、材料的报价要避免更改，并且对于预算进行合理的预测。在分析项目成本消耗时，要结合企业实际情况与工程项目的情况，提高报价的合理性，从而更好的提高投标中标率。
部分招标文件还需要准备企业资质原件等进行查验，一般包括企业资格原件、授权书公證、人员证件原件、业绩原件、社保证明原件、财务审计报告原件、开户许可证原件等。所以一定要仔细阅读招标文件，特别是要准备原件的要求不能遗漏，否则等到临近交标的时候才发现也许就来不及找原件而耽误交标。
总之，建筑工程招投标是建筑工程中最重要的流程环节，直接关乎企业中标与否，直接关系企业的生存和发展问题，并与建筑工程质量的好坏有着直接或间接的联系，因此需要引起我们的重视。
参考文献：
[1]姚晓丹.试析工程招投标管理中存在的问题及应对方法[J].科技与企业，2014，14：113.
[2]陈海燕.工程招投标存在的问题及对策[D].广西大学，2005.
[3]赵峰.建设工程招投标管理方法研究[D].天津大学，2007.