漳平市人大监督目光紧盯“执行难”

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  2012年4月13日,福建省漳平市人大常委会内司工委组织15名市人大代表,在该市法院旁听了一起执行异议案件。会后,代表们根据人民群众的反映,对执行工作提出了意见和建议。这是漳平市人大常委会全力助推法院执行工作的一个缩影。
  为进一步加强对法院反腐倡廉工作与执行工作的监督,拓宽社会监督渠道,今年3月,漳平市人大常委会内司工委与代表联络工委为该市人民法院遴选了来自该市各行各业的具备一定政策理论水平和法律基础知识的20名人大代表作为该法院第三届廉政执行工作监督员人选,并建议法院出台相关廉政执行监督员制度规定,加强廉政监督,加强廉政执行监督员队伍建设。
  漳平市人民法院听取了该市人大常委会的建议,于4月10日,该市人民法院聘请了陈业中、陈国金、蒋世春、陈木平等20名人大代表担任该法院第三届廉政执行工作监督员。
  此外,漳平市人民法院根据《法院法》和廉政监督、执行监督有关规定,制订了《漳平市人民法院关于实行廉政执行监督员制度规定(试行)》,明确了廉政执行监督员产生范围、方式和条件,权力与义务,组织与管理。与此同时,该市人民法院还及时组织廉政执行监督员学习了《漳平市人民法院关于实行廉政执行监督员制度规定(试行)》,对于如何做好廉政执行监督,展开了大讨论,进一步加深法院廉政执行工作监督员对廉政监督工作的了解,增强了监督能力和监督效果。“聘请人大代表担任廉政执行工作监督员,将有效地对法院的反腐倡廉工作与执行工作起到促进和推动作用,为漳平市经济发展和社会和谐稳定以及打造‘平安漳平’、‘幸福漳平’做出更大的成绩。”漳平市政法委副书记邱声光对笔者说道。
  “2007年以来,漳平市人民法院共受理各类执行案件3853件,在漳平市人大常委会及廉政执行工作监督员的监督与助推下,共执结了3659件,执结标的1.49亿元。几年来,该院共司法拘留被执行人167人次、查封房产112处,成效明显。”漳平市人民法院院长胡盛源高兴地对笔者说道。
  在深入调研,全面听取相关部门的意见、建议的基础上,2011年3月,漳平市人大常委会表决通过了关于加强人民法院执行工作的决定。该决定要求漳平市人民政府、公安机关以及负有协助执行义务的部门单位依法支持人民法院执行工作,相关金融机构积极协助人民法院依法查询、冻结、扣划被执行人资金,检察机关依法对被执行人和协助执行义务人进行法律监督;司法机关、新闻单位加大对执行工作的宣传和舆论监督。该决定建议市人民政府应建立并完善执行救助金制度,将执行救助所需资金列入政府财政预算。该决定还对拒不履行法定义务或协助执行义务,干扰、阻碍人民法院执行工作的单位、组织和个人的相关惩处进行了规定。此外,还明确了市人大常委会定期听取人民法院执行工作报告,对执行工作进行督查检查,帮助解决人民法院在执行工作中存在的问题和困难,保证人民法院执行工作的顺利开展。
  漳平市人民法院院长胡盛源说,市人大常委会通过的决定有效地推动了法院执行工作。法院与公安、金融等部门建立了协助执行机制,形成了党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、相关部门配合的执行工作格局。通过深入开展清理执行积案、“反规避执行”等专项活动,人民法院建立了执行“110”、公开曝光、限制被执行人消费等威慑机制;实行执行“五告知”、执行信息系统查询等“阳光执行”制度;对有履行能力而拒不履行的被执行人,依法采取强制执行措施,基本实现了执行工作的良性循环。
  编辑/李朝瑞
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