新媒体环境下国家主流媒体的功能与责任

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  【摘要】新冠肺炎疫情发生之后,以中央广播电视总台为代表的中央媒体积极关注疫情,及时发布权威信息,积极引导社会舆论,普及疫情防控科学知识,不仅及时传达了党和国家在疫情防控中的各项政策和疫情防治进展的最新消息,满足了社会公众的知情权,而且在全社会营造了全民抗疫的良好舆论环境,在减少社会恐慌、稳定群众情绪、鼓舞全民抗疫信心方面发挥了积极作用,充分体现了中国主流媒体的责任担当。
  【关键词】新冠肺炎疫情 中央广播电视总台 舆论引导 媒体功能
  【中图分类号】G220 【文献标识码】A
  从2019年12月在武汉发现首个病例开始,新冠肺炎一直是近段时间全国乃至全球的重要议题,中外媒体对此都给予了极大的关注。作为国家级媒体,截至2月20日12时,中央广播电视总台(以下简称总台)对此次新冠肺炎疫情的跨媒体报道总触达量已超过1841.43亿人次,①成为中国乃至全世界了解新冠肺炎疫情的重要信息窗口,充分显现了中央广播电视总台作为国家级主流媒体的实力。
  在此次抗击新冠肺炎疫情的全民战“疫”中,为深入贯彻落实习近平总书记对新闻舆论工作和宣传思想工作的指示精神,中央广播电视总台充分发挥自身在媒体融合方面的优势,及时快速反应,运用多路渠道从多重视角及时发布疫情信息,向公众传播科学防疫知识,并在关键时刻发出权威声音,组织动员广大人民群众积极行动,共同抗疫。既体现了新媒体环境下国家主流媒体在面对重大突发公共事件时的初心使命和责任担当,彰显了主流媒体的传播力和引导力,也赢得了受众的信赖和尊敬,彰显了国家主流媒体的影响力和公信力。
  一、信息沟通:迅速发布权威信息,凸显媒体环境监测功能
  作为重大公共卫生突发事件,此次新冠肺炎疫情来势迅猛。因为涉及人民群众的生命安全,此次新冠肺炎疫情引起了全社会的高度关切。在各类信息泛滥、众声喧哗的新媒体环境之下,能否及时地与公众进行有效的信息沟通,用最权威和最真实的信息满足受众的知情权,平息谣言,减少疫情初期因为信息纷乱所造成的社会心理恐慌、为疫情防控决策层提供信息支持,就成为总台抗击疫情新闻报道的重中之重。
  疫情一开始,总台立即发挥集团优势,各终端分工协作、同步发力,充分发挥了其作为专业媒体的环境监测功能:《新闻联播》节目1月20日起开始播发有关疫情发展情况的最新消息,并紧密围绕抗击疫情工作的推进及时调整每日内容编排的顺序和比重。1月26日,在武汉“封城”的第三天,央视新闻频道推出《战疫情》特别报道,通过口头播报、记者连线、新闻发布会直播以及前方记者连线等方式展开及时报道;中国之声广播则分上下午两个时段对电视节目进行同步转播,对车载移动收听人群给予信息服务。此外,以央视网、“央视新闻”和“央视频”为代表的新媒体矩阵在同步直播央视新闻频道信号的同时,也利用自身的数字信息和网络资源推出了《战“疫”最前线》《共同战“疫”》《疫情24小时》等版面栏目,对重点信息进行深入报道,展现网络平台信息发布的终端优势。
  作为具有权威性的国家媒体,为了向社会发布权威消息,最大程度地消除新媒体环境下社会“信息泛滥而真相缺乏”的心理混乱,总台在此次抗击疫情的新闻报道中,主要针对五类信息进行了重点发布:
  一是权威时政信息。以《新闻联播》为主,总台相继播发了《中央政治局常委会召开会议研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中共中央總书记习近平主持会议》《习近平作出重要指示要求各级党组织和广大党员干部团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战》等多条时政新闻,这类反映了党中央对疫情防控工作指示精神的信息直接向广大人民群众及时表明了党和政府的态度和立场,使公众在第一时间明确了现阶段和未来一个时期抗击疫情的方向、原则和要求,起到了稳定大局、提振士气和鼓舞人心的重要作用。
  二是疫情数据信息。疫情发生以后,每日湖北省和湖北以外地区的确认、疑似、解除医学观察、治愈、病亡人数以及相关数据均会在《新闻联播》《新闻直播间》等重要新闻节目中及时发布和滚动播出并以数据新闻的形式通过移动端向受众推送。如:央视网3月2日刊发消息,“湖北以外,其他省份新增确诊病例6例,新增疑似病例61例,无新增死亡病例,重症病例减少20例。全国新增确诊病例数和新增疑似病例数近两周总体呈下降趋势。新增出院病例数呈持续波动上升,近几日在3000例上下波动。”通过这些数据的变化,受众不仅能在第一时间获得疫情发展的最新情况,也能通过每天情况的比对来了解疫情防控措施的最新成果,坚定战胜疫情的信心。
  三是防控政策信息。这类信息主要通过直播各级各类新闻发布会,针对疫情发展和防控效果等实际情况,通报政府及相关职能部门、企事业单位在科研攻关、医疗保障、生活配给等方面的及时举措和相关政策,也包括对复工复产、停课不停学、大学生就业等阶段性突出问题所采取的临时性积极对策。例如:《新闻联播》在3月3日播发消息《李克强主持召开国务院常务会议》,报道了国务院总理李克强在国务院常务会议上部署完善“六稳”工作协调机制,有效应对疫情影响,促进经济社会平稳运行的会议内容,其中包括加大对地方财政支持,提高保基本民生保工资保运转能力等内容,及时传达了党和国家关于疫情的最新政策,为各地开展疫情防控和恢复生产提供了依据、指明了方向。
  四是防控现场信息。这类信息主要是依托新技术手段对抗疫过程中的工程建设与生活环境防范进行24小时不间断全景式或定点直播。例如:“央视频”于1月26日正式推出被称为“慢直播”的创新产品《全景直击武汉火神山、雷神山医院建设》。有数据显示,截至2月20日17时,“慢直播”已连续直播了576小时,吸引1.27亿人次在线观看,同时被英国广播公司( BBC)、美国福克斯广播公司(FOX)等众多国际主流媒体和社交媒体平台大量转播转载。②之后,“央视频”进行了以《云守望:见证此刻,期待春暖花开》为主题的“慢直播”,共有8路直播画面信号多角度呈现武汉的城市景象。   五是意见信息发布。这类信息是总台根据抗击疫情工作的进展情况和阶段性任务所发出的及时评论和意见表达,具有非同寻常的舆论引领针对性。如在武汉“封城”一个月后的2月23日,“国际锐评”播发评论,明确指出《团结合作是最有力的武器》。2月26日,“央视快评”则播发评论,号召全民要《增强必胜之心责任之心仁爱之心谨慎之心》。3月4日,“央视快评”再播发《向科学要答案要方法》,明确提出:“要把生物安全作为国家总体安全的重要组成部分,汇众智、聚众力,不断通过科研攻关取得重大科技成果,为完善疫病防控和公共卫生应急体系强化国之重器。”
  从实际效果来看,由于总台在党和国家宣布进入疫情防控之始便迅速开启了信息传播的多路通道,搭建了立体的传播平台,先声夺人,多渠道发声,总台这次的整体报道秩序井然,其在媒体融合发展中所积蓄的多媒体报道手段得到了充分利用并发挥效应,由此显示出总台在媒体整合报道方面的巨大实力和影响力,而且通过及时准确、专业权威的信息充分发挥了媒体的社会雷达功能。因为有效实现了权威主流媒体的这项功能,总台不仅有效消解了新媒体环境下公众和社会因为信息混乱和真相缺乏可能导致的恐慌和焦虑心理,帮助全体国民树立了抗疫的信心,为党和国家乃至各社會团体参与防控疫情提供了真实可靠的决策依据和行动指南,其自身也再一次赢得了受众的信任,甚至有报道说,在这次疫情报道当中,传统媒体又重新成为用户首选,电视媒体有望价值回升。③
  二、舆论引导:及时回应社会热点,凸显媒体组织动员能力
  2月3日,习近平总书记在中央政治局常委会会议上指出:“当前疫情防控形势严峻复杂,一些群众存在焦虑、恐惧心理,宣传舆论工作要加大力度,更好强信心、暖人心、聚民心,更好维护社会大局稳定。”④作为党的喉舌,在此次抗击新冠肺炎疫情报道中,相对社会和网络舆情,总台显示出了国家级主流媒体在舆论引导方面的主动性和积极性,体现出了专业媒体在舆论引导方面的巨大威力。通过议程设置,总台及时发表权威意见,积极动员广大人民群众统一行动,在保持社会稳定、树立公众信心方面发挥出了国家主流媒体在凝聚民族力量和国家共识方面的积极成效,体现了党媒作为“宣传员、鼓动员和组织者”的功能。从过去一段时间的表现及效果来看,总结起来,总台在此次防控疫情方面发挥出强大的舆论引导作用。主要采取了以下的方式和路径:
  一是正面引导疫情防控舆论。面对新冠肺炎疫情的未知性以及每个个体在抗击疫情中的重要影响,最迫切的就是要让广大人民群众理解、接受全民抗疫的意义并积极行动起来。为了做到这一点,总台一方面通过《新闻联播》中“国际锐评”“央视快评”等即时评论板块播发了《中国经济长期向好发展的趋势不会改变》《在防控疫情斗争中彰显共产党人英雄本色》《致敬最美“逆行者”》等多篇评论,及时传达党中央指示精神,增强新闻舆论引导的针对性;另一方面则通过《新闻1+l》等新闻评论节目展开深层讨论,通过与医学专家、政府官员以及相关职能部门负责人甚至基层工作人员展开对话,尤其是通过电视评论员直面高级别专家、政府官员进行递进式采访,汇聚多方意见,有理有据地分析社会和公众最关切的核心问题,为正面引导舆论奠定良好的基础。
  二是积极回应突发舆情事件。针对“你真的知道被WHO判定为疫区国意味着什么吗”“PHEIC会让中国经济全盘崩溃,经济倒退20年”等网络热议问题,总台在节目中毫不回避,摆事实、讲道理,给予正面回应。针对网友关心的世卫组织定性新冠肺炎为全球关注的突发公共卫生事件,《新闻联播》在第一时间做出回应:世卫组织总干事谭德赛积极评价我国的疫情防控措施,并强调不赞成甚至反对对我国采取旅行或贸易禁令。而针对“武汉刑满释放人员黄某英进京事件”的网络舆情,评论员白岩松在2月26日《新闻l+l》节目开场即发表评论:“从前方了解的消息,现在有关部门正紧急进行调查,(情况)基本清晰,很快应该就会公布结果。我觉得越快公布越会让大家安心,更重要的是堵住漏洞!”对社会热点的及时回应,不仅有力地回击和阻断了谣言的传播,也安抚了群众因为信息不明而造成的不安情绪,在全社会形成了更积极的舆论包围,为全民战“疫”赢得了有利时机。
  三是正面宣传抗击疫情正能量。疫情发生以来,总台《新闻联播》陆续推出《一线抗疫群英谱》专栏,《新闻调查》栏目则相继制作播出《火线金银潭》《武汉十七日》《守护武汉》等特别节目,《面对面》栏目也先后播出十几期专题人物采访,中国之声则推出了特别节目《天使日记》,这些节目通过工作场景再现、同期声记录等形式对包括一线医务工作者、快递员、志愿者等进行了深入的专题报道。如2月23日《新闻联播》报道贵州遵义一家兄妹几人各自坚守岗位的故事,他们中有抗疫一线的白衣天使,有卫国戍边的雪域战士,而他们的精神动力来自大哥——排雷英雄、时代楷模杜富国的一句话:“让我来!”《面对面》栏目对大年初一出门接送抗击疫情前线医护人员的武汉志愿者——快递小哥汪勇进行了专访。通过这些坚守在一线的工作人员和普通劳动者,观众隔着屏幕也能感受到来自他们身上的精神力量。而在这种精神力量的感召之下,积极响应全民抗疫便成为更多人的自觉行为。
  三、知识服务:普及防控科学知识,凸显媒体知识传播功能
  新冠肺炎疫情发生以来,总台除了在新闻节目中及时传递信息,还通过央视新闻、央视综合频道、央视科教、中国之声等多个电视频道、广播频率以及新媒体平台推出大量公益宣传节目和产品,向公众普及科学防控知识,帮助公众树立起科学战“疫”的信心,体现出主流媒体在服务公众、普及知识方面的自觉担当,以实际行动践行媒体的“讲坛”功能。央视新闻频道先后推出的《战疫情》《加强自我防护我们共同的责任》《爱护自己保护他们》等公益短片,央视新闻新媒体在全国80座城市的40万块数字大屏上播放的防疫宣传片和公益海报,以多种形式提供了抗击疫情科学知识,切实提高了全民公共卫生素养,倡导了公众在特殊时期健康乐观生活,每日触达受众超过l亿人次。   在进行科学知识传播的同时,总台也充分尊重传播规律,结合受众接受心理,采取科学有效的传播方法,引导广大人民群众提高科学防护能力,加强心理建设。
  一是通过专家指导,传播公共卫生知识。疫情发生后,央视新闻、央视综合频道、“央视新闻”手机客户端等平台都增加了专家指导科学防疫的内容,例如:每日“央视新闻”等平台直播的《国务院联防联控机制新闻发布会》会有专家介绍科学知识小板块;每日在新闻节目间隙滚动播出公益广告《面对新型冠状病毒疫情,科学理性防控,专家这样说》,钟南山、李兰娟、张流波、吴尊友等呼吸医学、消毒学、流行病学专家告知公众如何合理使用口罩、勤洗手、注意室内通风等防疫常识等。
  二是通过“患者讲述”,消除公众恐慌心理。通过在治疗中或者病愈患者自述的方式进行讲述,既普及了医学知识,又消除了公众的紧张心理。2月17日,央视网刊载题为《中西医结合治疗见效!两次病危的新冠肺炎患者治愈出院》的文章,文中湖北省中医院急诊科主任李刚和患者钱先生一起讲述了中西医结合治疗新冠肺炎的过程和成效。2月29日,“央视新闻”微信公众号发表题为《38天!教科书式自我隔离!武汉大学生确诊新冠肺炎,却未感染一人》的推文,记述了大学生郭岳寒假期间从武汉回到河北黄骅老家,确诊新冠肺炎后自我隔离生活的故事,央视新闻主播刚强在《主播说联播》中也对这位大学生的做法进行了正面评价。
  此外,总台还积极利用移动端延伸科普宣传和线上教学资源推广,体现更多的教育和服务功能。2月29日,央视新闻《疫情24小时》“共同战疫”专题双视窗直播了记者与专家讨论“野生动物保护与人类的衣食住行均密切相关”等话题。“央视频”在同一天推出“云課堂”——《从“野味病毒”审视人与动物的关系》,通过专家讲解,倡导公众科学对待野生动物。此类内容兼顾知识性和趣味性。
  为了响应有关部门关于“停课不停学”的倡议,“央视频”与中国教育电视台和相关社会教育机构联合推出面向基础教育的直播课程,将传统的电化教育以新媒体方式呈现,为因为疫情不能开学的中小学生提供了不少交互性强、选择性多的网上课堂,满足了他们的学习需求,也体现了总台作为国家主流媒体在资源整合和为民服务方面的优势与担当,凸显了媒体在服务受众、服务社会方面的重要功能。
  四、国际传播:影响外国媒体报道,凸显国家媒体的对外传播功能
  由于这次新冠肺炎疫情的全球性特征,疫情的发展和防控也引发了国际社会的普遍关注。作为中国最权威的广电媒体,总台这次关于疫情的报道也是国外媒体重要的信息来源,总台播出的新闻报道内容也被世界多国媒体使用,在世界人民面前显示了中国主流媒体的实力。根据相关资料显示,截至2月16日上午10时,总台对外发布的疫情防控新闻素材及国家权威部门举行的新闻发布会信号已被美国福克斯广播公司、美国有线电视新闻网、英国广播公司、法国24台、德国电视二台、意大利广播电视公司、加拿大广播公司、日本放送协会等128个国家和地区的1919家境外电视台/频道和新媒体平台选用,累计播出56万余次,播出总时长超过1924小时,最高单日外媒播出量达3.2万次。⑤
  从传播的路径和效果来看,此次与外国媒体的合作传播,首先得益于总台近年来的全球战略布局。中国国际电视台、欧洲台、非洲台、北美台的建立,使中国媒体与他国媒体的合作有了可靠的实现基础。据相关资料显示:此次疫情期间,总台在塞内加尔、埃及、泰国、土耳其等国的驻外记者分别接受了所在国当地主流媒体的采访,详细介绍了我国抗击新冠肺炎疫情的最新进展,及时客观回应了当地的舆论关注,记者们的报道也成为当地媒体争相采用的重要信息。2月4日,伊朗官方媒体《伊朗日报》在头版刊登了总台记者的文章,报道中国政府积极的防控举措以及中国人民众志成城抗击疫情的决心和信心;2月5日,俄罗斯国家电视台综合频道时事评论节目《60分钟》邀请总台记者参与直播,总台记者引用官方数据介绍我国举全国之力在湖北省武汉市等重点疫区救治患者情况,参与节目对话的俄罗斯专家积极评价中国采取的有效措施。由于主要采用的是中国媒体提供的消息,拉美新闻联盟旗下15家拉美主流媒体向总台发来特制视频,感谢总台持续提供关于新冠肺炎疫情的新闻内容,表达对我国战胜疫情的美好祝愿和坚定支持。
  其次,通过外媒采用的视频新闻画面信息,呈现当下中国经济发展水平和社会风貌。从此次外媒采用的央视疫情报道素材和报道方式来看,国外媒体在报道疫情时大多采用双视窗的呈现方式,左侧是总台记者客观、真实的信息表述,右侧则是相对应的总台新闻画面,这些报道大多直观呈现了目前我国的城市医疗设备、现代的建筑景观、整洁的街道环境以及现代化的医护专业装备,间接反映出我国目前的经济社会发展水平,让全世界的观众有机会看到中国最真实的一面,从而增进他们对中国的了解,改善他们对中国的刻板印象。
  再次,多国主流媒体通过采用总台关于我国抗击疫情新闻素材,让国际社会看到了中国政府的国家治理能力。如在2月29日,国家卫健委便向世界发布了《中国一世界卫生组织新型冠状病毒肺炎(COVID-19)联合考察报告》,报告不仅公布了对新冠肺炎的最新研究成果与应对措施,也向全世界宣示,中国采取了历史上最勇敢、最灵活、最积极的防控措施。随着外媒引用中国媒体报道的增多,一个有能力、有担当、负责任的大国国家形象便展现在了世界的面前。
  因此,从国际传播的客观效果来看,在此次疫情报道当中,总台通过与外国媒体开展合作,不仅在国际社会和国际同行面前展现出总台的实力,也进一步扩大了总台在国际社会的传播力和影响力,并在一定程度上有力地塑造了当下中国的国家形象。可以说是在特殊时期完成了一次成功的国际传播和“危机公关”。
  五、结语
  在全民抗击新冠肺炎疫情的特殊时期,由于公众减少了外出,居家生活时间大大增加,难免会引起某些心理和情绪上的烦躁,为了缓解由于居家隔离给公众所造成的困扰和烦闷,也为了让更多的人继续留在家中支持防疫,总台在多媒体终端提供了各类丰富的音视频资源,涵括新闻、娱乐、体育、财经以及电影、短视频、纪录片、有声书等,为受众提供了个性化选择的空间,让受众能够在这些文化资讯和娱乐内容的陪伴之下安心居家隔离。
  中央广播电视总台在此次抗击疫情的报道中,通过及时发布信息、积极引导舆论、提供知识服务,充分发挥了总台作为权威主流媒体在新媒体环境下在信息沟通、舆论引导、知识服务、丰富生活以及国家形象传播等方面的传播力和影响力,自觉承担起了“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”⑥,用媒体的实践再次证明:即使是在新媒体环境之下,只要在充分发挥媒体所具有的各项功能的基础上,主流媒体就能真正实现其价值,并最终赢得全社会的尊重和信赖。
  注释
  ①②⑤《三大央媒战“疫”记(3):中央广播电视总台:全媒体矩阵发力,凝聚强大正能量》,新华网,http://www.xinhuanet.com//zgj x/2020-0 2/2 5/c_138 81462 3.htm.
  ③收视中国:《传统媒体成用户首选,电视价值有望回升!疫情期用户媒介消费报告》,新浪网,http://k.sina.com.cn/article_5787163139_158flla0301900vsex.html? from=ent&subch=oent&sudare f=www.baidu.com&display= O&retcode=0.
  ④《疫情下的习近平时间:关心什么,强调什么?》,中新网,http://w ww.c hinane ws.co m/m/g n/2020/02-15/9092807.shtml?ivk_sa=1023 197a.
  ⑥《习近平:举旗帜聚民心育新人兴文化展形象更好完成新形势下宣传思想工作使命任务》,新华网,http://w ww.xinhuanet.c om/2018-08/22/c_1123 310844.htm.
  (本文编辑:刘浩三)
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