论文部分内容阅读
【摘 要】 建筑工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。它关系到建筑工程的质量、工期等其它相关问题，但是对于建筑工程的造价管理往往存在着一些问题，如果不解决就会影响建筑工程的施工和其它工作。本文就是探讨建筑工程在造价管理工作中存在的问题以及这些问题的应对策略。
【关键词】 建筑工程；造价管理；问题；策略
众所周知，建筑工程能否如期完成不仅和设计相关还与造价管理有关，并且造价管理在一定程度上要超过设计的重要性。在工程建筑之中，每一个环节都不能马虎，把好质量关，做好监督管理，合理有效的控制工程造价，在政府的宏观调控下进行，并以市场为导向，不断调整和改善工程造价，节省建筑成本，合理分配资源，争取获得良好的经济效益和社会效益，保证我国社会的整体发展。
1 建筑工程造价管理工作中存在的问题
1.1造价管理的方法跟不上时代发展的步伐
随着我国经济的快速平衡地发展，各行各业都随之迅猛地发展起来，但是对于造价的管理来说，虽然它也在不断地发展之中，其还跟不上时代发展的步伐，由于它的发展速度太慢，在与之相关的因素变化时，它却未能做出快速并且坚决的调整，因此造价不能得到有效地控制逐渐演变为一种现象。这还与它长期以来没有得到足够的重视有关，一直以来造价都没能成为建筑工程中的关键环节，往往建筑工程项目双方最关心的是诸如设计、施工方面的问题，可以说重视造价控制的意识没有形成。因此，在这种不受重视的环境中，它没有理由也不可能快速地发展起来，当务之急，就是要加改造价管理的方法。
1.2造价管理的监管不严
造价管理的过程应该得到严密地监管，这样才能保证其得到合理的控制，但是这是容易忽视的漏洞，严密的监管从另外一方面讲会增加一定的花费从而使造价增加，因为这需要一些人力和物力。大多数管理者也是这样认为，但它们忽视了监管所带来的好处，监管的一个重要作用是使建筑工程的施工、设计等符合规范，从而避免了很多问题，比如施工不符合要求而导致返工或者延期，这会使造价大大增加，和这种花费相比，监管所产生的花费简直是微不足道的。因此监管不严也是建筑工程造价管理工作中的问题之一，需要引起重视并且采取相关措施加以解决。
1.3设计过程中造价管理环节比较薄弱
前面提到了建筑管理工作中的两个问题，一个是方法落后，另一个是监管不力。这里要说明的是造价管理工作中对于设计的环节的认识也相对薄弱。这主要是由于从传统上讲，造價管理主要是建筑材料的管理，只要保证其不超出合理的范围之外就可以了。但这是传统的建筑造价管理方法，现在更加科学合理的方法是看重前期设计的合理性，有时好的设计会帮助节省大量的财力、物力和人力。而传统的方法往往没有重视这一点，从而由于设计不合理严重时导致整个工程的重新建筑，这是建筑工程必须加以避免的问题。因此设计过程也是建筑工程造价管理中的薄弱环节之一。
1.4造价管理的评估体系有待完善
一套比较完善的造价管理方法不仅需要监管、方法合理并且设计得当，合理的评估体系也是重要因素之一。其中原因很简单，在建筑工程结束时要想知道造价管理过程中的优点及缺点就需要对管理过程进行评估。但在当今的管理工作中，评估体系还远远算不上完美。很多建筑工程在竣工清算之后往往就意味着结束，并没有及时地进行总结造价控制中的优秀经验以及应该注意的地方，这就没有办法去确定造价管理的合理性。因此也需要得到合理的解决。
1.5工程造价的形成缺乏市场机制
建筑业的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是由于建筑工程的招投标是在计划价格的基础上实行，很大程度上限制了施工单位的自主报价，所以目前的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。由于政府尚未能彻底转变职能，存在地方保护和行业保护，另外，由于招标信息不充分等原因造成建筑市场透明度差、缺乏公平竞争性，这也在很大程度上影响了工程造价形成过程的合理性。
2 建筑工程造价管理工作中对问题的应对策略
2.1改进建筑工程中造价管理工作的方法
这是相对第一个问题而言的。可以引进外国的先进造价管理经验并加以消化吸收，让其变成我们自己的东西，这样就可以在方法不会落后并且紧跟时代的步伐，值得注意的是，对于引进的方法如果不知道其中的优劣，可以使用摸着石头过河的方法，也就是说不断尝试直到方法更加适合于造价管理工作，如果不适合于造价管理工作要及时进行舍弃，而不是一味地追求先进的方法。除此之外，对于适合自己的方法也需要不断地用实践进行检验，因为只有在实践中才知道方法真正的优劣性。引进先进管理方法只是其中之一，还可以对建筑工程造价管理的方法进行大胆地创新，当然创新的有效性建立在多次的成功基础之上，同时应该保证创新过程中不会有太大的风险，否则就是得不偿失。
2.2加强造价管理工作中的监管力度
对于第二个问题的应对策略是加强造价管理工作中的监管力度，监管力度的体现是各个方面的，如监管合同的变更情况，监管资金的到位情况，监管施工的时间等，这些监管措施都可以使建筑工程的造价得到合理有效地控制。值得一提的是，加强监管力度并不是死死地控制住造价，造价的高低会有一定的浮动情况，只是保证其在预算范围之内并不是其真正的内涵，应该考虑到一定的范围，而不是在某个数值之下。在监管之下，如果建筑工程造价最终在所确定的范围之内，那么监管就算是比较合格了，这也是评价监管力度的合理指标。
2.3注重造价管理中前期项目的设计
建筑工程设计过程的造价控制是重点之一，加强对其重视也是解决第三问题的方法。具体的内容是，首先要重视项目的前期设计，这是造价管理过程中非常重要的步骤，因为前期设计的合理性会对造价产生比较明显的影响，如节省大量的原料和人力等，也不会出现项目中期的资金不到位的情况。其次是加强设计人员对造价控制意识的培养，设计人员往往追求设计的完美而忽视造价的控制，对于刚从事建筑设计工作的设计师尤其如此，因此必须加强对其意识的培养，使得其在造价和设计的完善中进行更加合理的设计。 2.4完善造价管理工作结束后的评估体系
完善造价管理工作结束后的评估体系可以解决上述的第四个问题，对建筑工程造价控制评估体系的完善需要从造价控制的合理性进行评估，如工程项目的造价是否在预算的浮动范围之内，造价控制过程出现问题的严重程度，以及造价管理是否得到有效地监控等等，其实其主要的内容是综合造价管理中的各个方面进行评估，然后确定造价管理的评分。当然也需要及时对建筑工程造价控制中的优秀经验进行总结，以便下次的造价控制可以取得更好的效果。对于那些做得不够好的地方，也应该确定其严重程度，在以后的造价控制中加以改进，以便做得更好。
2.5建立市场价格管理体系
工程造价的确定与管理的改革目标，是建立市场经济的计价模式，这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则，给出统一项目划分下的各项目的消耗标准，在招标时，由招标方提供工程量清单，各承包商根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，以工程合同使报价合法化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量，据实索赔，调整支付，对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理。建立市场价格管理体系的基础工作可包括以下几个方面：编制统一的工程量计算规则；编制建设标准和造价指标；定期发布市场价格信息；建立造价数据库；实行工程造价专业人员执业资格制度，大力发展社会工程造价咨询业。
3 结语
总之，工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，为企业的经济利益做好基础工作。造价工程师不仅要具备工程計价方面的知识，还应具备施工、经济等相关方面的综合素质，并应站在项目全局的角度，为项目整体投资效益着想，努力探寻降低工程成本、控制工程造价的有效措施和方法。
参考文献：
[1]功曙光、王斌.帮你解决工程造价实战疑难问题[M].人民交通出版社，2008-9
[2]闫英琳.建筑工程造价管理问题及对策探讨[J].现代商贸工业，2010（11），-22
[3]樊锦.建筑工程造价管理的问题及改革措施[J].中国新技术新产品，2009（12），34-68
[4]陈晓丽.略论建筑工程造价管理问题及管理措施[J].科技创新导报，2008（23），84-98
【关键词】 建筑工程；造价管理；问题；策略
众所周知，建筑工程能否如期完成不仅和设计相关还与造价管理有关，并且造价管理在一定程度上要超过设计的重要性。在工程建筑之中，每一个环节都不能马虎，把好质量关，做好监督管理，合理有效的控制工程造价，在政府的宏观调控下进行，并以市场为导向，不断调整和改善工程造价，节省建筑成本，合理分配资源，争取获得良好的经济效益和社会效益，保证我国社会的整体发展。
1 建筑工程造价管理工作中存在的问题
1.1造价管理的方法跟不上时代发展的步伐
随着我国经济的快速平衡地发展，各行各业都随之迅猛地发展起来，但是对于造价的管理来说，虽然它也在不断地发展之中，其还跟不上时代发展的步伐，由于它的发展速度太慢，在与之相关的因素变化时，它却未能做出快速并且坚决的调整，因此造价不能得到有效地控制逐渐演变为一种现象。这还与它长期以来没有得到足够的重视有关，一直以来造价都没能成为建筑工程中的关键环节，往往建筑工程项目双方最关心的是诸如设计、施工方面的问题，可以说重视造价控制的意识没有形成。因此，在这种不受重视的环境中，它没有理由也不可能快速地发展起来，当务之急，就是要加改造价管理的方法。
1.2造价管理的监管不严
造价管理的过程应该得到严密地监管，这样才能保证其得到合理的控制，但是这是容易忽视的漏洞，严密的监管从另外一方面讲会增加一定的花费从而使造价增加，因为这需要一些人力和物力。大多数管理者也是这样认为，但它们忽视了监管所带来的好处，监管的一个重要作用是使建筑工程的施工、设计等符合规范，从而避免了很多问题，比如施工不符合要求而导致返工或者延期，这会使造价大大增加，和这种花费相比，监管所产生的花费简直是微不足道的。因此监管不严也是建筑工程造价管理工作中的问题之一，需要引起重视并且采取相关措施加以解决。
1.3设计过程中造价管理环节比较薄弱
前面提到了建筑管理工作中的两个问题，一个是方法落后，另一个是监管不力。这里要说明的是造价管理工作中对于设计的环节的认识也相对薄弱。这主要是由于从传统上讲，造價管理主要是建筑材料的管理，只要保证其不超出合理的范围之外就可以了。但这是传统的建筑造价管理方法，现在更加科学合理的方法是看重前期设计的合理性，有时好的设计会帮助节省大量的财力、物力和人力。而传统的方法往往没有重视这一点，从而由于设计不合理严重时导致整个工程的重新建筑，这是建筑工程必须加以避免的问题。因此设计过程也是建筑工程造价管理中的薄弱环节之一。
1.4造价管理的评估体系有待完善
一套比较完善的造价管理方法不仅需要监管、方法合理并且设计得当，合理的评估体系也是重要因素之一。其中原因很简单，在建筑工程结束时要想知道造价管理过程中的优点及缺点就需要对管理过程进行评估。但在当今的管理工作中，评估体系还远远算不上完美。很多建筑工程在竣工清算之后往往就意味着结束，并没有及时地进行总结造价控制中的优秀经验以及应该注意的地方，这就没有办法去确定造价管理的合理性。因此也需要得到合理的解决。
1.5工程造价的形成缺乏市场机制
建筑业的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是由于建筑工程的招投标是在计划价格的基础上实行，很大程度上限制了施工单位的自主报价，所以目前的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。由于政府尚未能彻底转变职能，存在地方保护和行业保护，另外，由于招标信息不充分等原因造成建筑市场透明度差、缺乏公平竞争性，这也在很大程度上影响了工程造价形成过程的合理性。
2 建筑工程造价管理工作中对问题的应对策略
2.1改进建筑工程中造价管理工作的方法
这是相对第一个问题而言的。可以引进外国的先进造价管理经验并加以消化吸收，让其变成我们自己的东西，这样就可以在方法不会落后并且紧跟时代的步伐，值得注意的是，对于引进的方法如果不知道其中的优劣，可以使用摸着石头过河的方法，也就是说不断尝试直到方法更加适合于造价管理工作，如果不适合于造价管理工作要及时进行舍弃，而不是一味地追求先进的方法。除此之外，对于适合自己的方法也需要不断地用实践进行检验，因为只有在实践中才知道方法真正的优劣性。引进先进管理方法只是其中之一，还可以对建筑工程造价管理的方法进行大胆地创新，当然创新的有效性建立在多次的成功基础之上，同时应该保证创新过程中不会有太大的风险，否则就是得不偿失。
2.2加强造价管理工作中的监管力度
对于第二个问题的应对策略是加强造价管理工作中的监管力度，监管力度的体现是各个方面的，如监管合同的变更情况，监管资金的到位情况，监管施工的时间等，这些监管措施都可以使建筑工程的造价得到合理有效地控制。值得一提的是，加强监管力度并不是死死地控制住造价，造价的高低会有一定的浮动情况，只是保证其在预算范围之内并不是其真正的内涵，应该考虑到一定的范围，而不是在某个数值之下。在监管之下，如果建筑工程造价最终在所确定的范围之内，那么监管就算是比较合格了，这也是评价监管力度的合理指标。
2.3注重造价管理中前期项目的设计
建筑工程设计过程的造价控制是重点之一，加强对其重视也是解决第三问题的方法。具体的内容是，首先要重视项目的前期设计，这是造价管理过程中非常重要的步骤，因为前期设计的合理性会对造价产生比较明显的影响，如节省大量的原料和人力等，也不会出现项目中期的资金不到位的情况。其次是加强设计人员对造价控制意识的培养，设计人员往往追求设计的完美而忽视造价的控制，对于刚从事建筑设计工作的设计师尤其如此，因此必须加强对其意识的培养，使得其在造价和设计的完善中进行更加合理的设计。 2.4完善造价管理工作结束后的评估体系
完善造价管理工作结束后的评估体系可以解决上述的第四个问题，对建筑工程造价控制评估体系的完善需要从造价控制的合理性进行评估，如工程项目的造价是否在预算的浮动范围之内，造价控制过程出现问题的严重程度，以及造价管理是否得到有效地监控等等，其实其主要的内容是综合造价管理中的各个方面进行评估，然后确定造价管理的评分。当然也需要及时对建筑工程造价控制中的优秀经验进行总结，以便下次的造价控制可以取得更好的效果。对于那些做得不够好的地方，也应该确定其严重程度，在以后的造价控制中加以改进，以便做得更好。
2.5建立市场价格管理体系
工程造价的确定与管理的改革目标，是建立市场经济的计价模式，这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则，给出统一项目划分下的各项目的消耗标准，在招标时，由招标方提供工程量清单，各承包商根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，以工程合同使报价合法化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量，据实索赔，调整支付，对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理。建立市场价格管理体系的基础工作可包括以下几个方面：编制统一的工程量计算规则；编制建设标准和造价指标；定期发布市场价格信息；建立造价数据库；实行工程造价专业人员执业资格制度，大力发展社会工程造价咨询业。
3 结语
总之，工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，为企业的经济利益做好基础工作。造价工程师不仅要具备工程計价方面的知识，还应具备施工、经济等相关方面的综合素质，并应站在项目全局的角度，为项目整体投资效益着想，努力探寻降低工程成本、控制工程造价的有效措施和方法。
参考文献：
[1]功曙光、王斌.帮你解决工程造价实战疑难问题[M].人民交通出版社，2008-9
[2]闫英琳.建筑工程造价管理问题及对策探讨[J].现代商贸工业，2010（11），-22
[3]樊锦.建筑工程造价管理的问题及改革措施[J].中国新技术新产品，2009（12），34-68
[4]陈晓丽.略论建筑工程造价管理问题及管理措施[J].科技创新导报，2008（23），84-98