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文章通过对我国工程总承包发展现状阐述,分析工程总承包计价中存在的主要问题,针对工程总承包招标阶段特点,探索适应于工程总承包计价需求的计量计价方式,并据此构建满足不同设计深度、不同功能需求、不同复杂程度招标的多层级工程量清单体系。最后,对实施多层级工程量清单体系提出相关建议:建立完善多层级工程量清单计价计量规范体系;建立完善的多层级工程量清单配套指标及定额体系;修订相关的合同及招标投标标准文本;推行指数调价法等清单计价配套制度。