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目的：分析社区卫生服务机构开展基本药物制度试点对供需双方的影响及其原因，为完善政策提供依据。
方法：对机构开展问卷调查，对相关人员进行半结构式访谈。
结果：基本药物制度试点对不同地区社区卫生服务机构的影响存在差异，部分机构的服务量和收入有所下降，由于补偿不到位影响了医务人员积极性；基本药物价格水平总体上大幅度下降，但次均门诊费用的变化存在地区差异；由于基本药物目录不完善等原因，影响到患者用药。
结论：需要根据实际情况对基本药物目录进行调整；完善基本药物招标和配送机制，保障基本药物的生产供应；采取综合措施提高基本药物使用率，控制医疗费用；进一步建立健全社区卫生服务机构的补偿机制。