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<正> 一、改革的背景及原因 1、欧盟一体化冲击各成员国现有的社会保障体系 世纪之交,随着欧盟单一市场和单一货币的实现,使欧洲从一个分散的经济组合转变为统一的经济实体。这个实体的经济框架对欧盟成员国的社会保障体系产生各种直接或间接的影响,导致欧盟各国社会政策和经济政策间相互作用更加深远,尤其是在加强社会福利方面。一体化一方面促进成员国经济竞争、社会保障制度的相互协调,另一方面其带来的商品、资本和劳务在欧盟范围内自由流动又从不同角度冲击成员国的社会保障体系。