财政分权的利弊:各种观点的争论

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近二十年来,财政分权成为世界各国政策当局纷纷追求的政策目标,然而,财政分权并不是包治百病的万能药。根据马斯格雷夫对财政政策目标的分类,财政分权在提高资源配置效率的同时,也带来了宏观经济稳定和再分配方面的缺陷。客观上存在一个最优分权点,即保证分权收益最大化的同时使成本最小化,达到分权和集权的最优组合。笔者通过对中外学者相关文献的梳理,力图展现财政分权理论的研究现状与问题。
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