【摘 要】 在公路工程建设中，实行政府监督制度是保证工程质量、提高质量意识和管理水平以及质量保证体系建设、施工工艺、工程实体质量等各方面的改进和提高必不可少的工作。
　　【关键词】 工程；质量；监督
　　交通部于2005年出台了新的《公路工程质量监督规定》，明确了质量监督是一种行政行为，在很大程度上对我们的行业发展和工作起到了促进作用。新规定明确指出实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。就我们交通工程而言，在没有实行政府监督制度以前，很多工程项目没有各项指标、目标控制。由于设计草率，业主、承包商、监理三者关系责任不明确，管理混乱，造成工程漏项多、质量差、工期长、资金浪费等现象。
　　自从我国实行政府监督制度后，进一步加强质量责任制的落实工作，抓质量的核心是抓管理，关键是施工现场的管理和重点部位、桥梁工程的监控力度、抓各参建单位的主体质量保证体系、质量工作作为。各参建单位要发挥每个人的主观能动作用，要真正把好质量关，措施得力，目标明确，责任清晰，敢动真的，确保公路工程整体质量。通过监督工作的实践证明：实现“三个强化”：强化合同管理，提高履约率，重点抓业主和施工单位的质量行为，促进了质量保证体系的有效运转；强化施工现场监管，重点抓监理的工作质量，促进了监理现场控制能力的提升；强化检测能力，以数据说话，提高监督工作的科学性。
　　个人体会作好监督工作必须作好以下工作：质量监督工作的基本思路就是“四抓”，即：抓关键，抓基础，抓过程，抓示范。抓关键，就是要抓好特大桥梁、特长隧道等的监督管理，抓住重大项目，抓住项目的特点和重点，突出大型结构工程的质量安全监督。要加强对结构混凝土强度、钢筋保护层厚度等关键指标的监督检查，确保建设工程不出现质量安全事故。抓基础，一是要抓检测数据真实性以及主要的工程材料和交通产品的质量，从源头上预防质量事故。抓过程，就是要抓好精细化管理，追求工程内在质量与外在质量的同步提高。抓示范，就是要通过总结推广典型经验，来促进项目整体质量的提高，来引导农村公路质量监督工作，来抓好质量通病的有效治理。同时还要完善督查程序，深化督查内容，扩大督查工作面，加大实体工程督查力度，增强督查实效。对一些市重点项目每月进行两次以上的全面检查，有些项目要派驻督查组进驻工地，严防死守，力争重点项目不出问题。
　　一、开工前的监督工作
　　1、掌握建设单位的批准文件；
　　2、熟悉精通设计图纸，熟悉项目的特点，明确监督重点，按各类图纸要求进行监督工作；
　　3、认真执行交通部和交通厅颁发的有关规范、规程、办法和规定；
　　4、强化质量监督工作程序：监督申請书、项目审批文件、项目设计、施工、监理等合同文件；
　　5、严格审核施工单位工地临时试验室、监理临时试验室的人员资质及仪器设备的配备情况，是否已满足工程要求，满足施工需要，颁发工地实验室临时资质，才允许开工。
　　6、严格审核原材料的进场情况，除必备的产品合格证外，施工和监理单位都要进行必要的抽检。认真作好各种原材料、半成品、成品的试验项目。
　　二、施工过程中的监督工作
　　就工程质量管理而言，必须注重三个方面：一是质量管理是一个系统工程，要强化全方位、全员管理；二是质量是干出来的，要提高业主、施工和监理的责任心；三是在质量管理上，与其说是技术落后，倒不如说是管理落后。当前建设市场上存在的“快”、“乱”、“低”、“差”，说到底是管理跟不上造成的。所谓“快”，主要是指工程设计周期太短，深度不足；施工盲目赶进度，违背建设规律，导致施工工序不合理。“乱”主要表现为建设市场尚不规范，存在违法分包、转包和出让资质现象。“低”主要是指个别项目法人的管理水平低；一线作业人员技能水平低；有些监理人员素质低。“差”就是部分从业单位的履约能力差，诚信缺失，针对以上问题，我们采取以下监督措施：
　　1、把主要精力放在现场质量监督管理上，对公路工程建设项目必须实行系统化管理、规范化施工、文明化施工。坚决制止不按规范操作的施工行为。加强施工现场的巡回检查力度，掌握质量动态。
　　2、进一步加强监理工作的管理，抓好监理市场准入，严格监理单位的资质考核和监理人员的资质考核以及工作质量考核，对那些失职、渎职、玩忽职守的现场监理人员要坚决清退出场。同时还要监督检查监理平行试验及独立操作情况。
　　3、加强对质量通病的治理和调查，防止质量通病的反复和回弹，要求各参建单位成立QC科研小组，制定措施，落实责任，严格工艺和工序的管理，解决公路构造物超限沉降问题以及新建沥青路面车辙问题，确保工程通病的治理效果逐年提高。
　　4、制定各项监督检查制度：如对项目经理的评分制、施工单位的奖惩制度、监理人员和试验检测人员的业务考核等，提高大家的质量意识。