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<正> 从1979年实行对外放开政策以来,我国根本改变了过去那种"既无外债、又无内债"的陈旧观念,走出了开拓两个市场,利用两种资金来促进国民经济发展的道路.特别是党的十一届三中全会以来,在对外开放和对内搞活经济政策的引导下,我国在利用外资,引进国外先进技术设备和人材等方面取得了很大的成绩,积累了一定的经验.据统计,自1979年到1989年的8年中,我国对外签订的各类贷款累计协议金额达289亿美元,使用金额为207亿美元.这一壮举促成了我国资金、劳务、技术和信息等商品市场的形成和扩充,增强了各类企业的市场观念和应变能力,弥补了国内建设资金的不足,推进