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《道路运输条例》颁布实施后，传统的运输服务业已不是《条例》所调整的对象。货运代理、货物配载、搬运装卸、信息服务等已由市场调节，不再纳入道路运输行业管理的范畴。然而，作为物流产业功能要素的储存保管、包装、搬运装卸、配送、物流信息等，恰恰是传统运输服务业所包涵的业务范围。由于目前物流行业市场尚未成熟，