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十六大报告是我国政治建设和政治体制改革的纲领性文献.它将发展社会主义民主政治纳入全面建设小康社会的重要目标;提出了建设社会主义政治文明的概念;揭示了发展社会主义民主政治的根本性问题;阐述了相互之间的辩证关系,并强调了着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化这一民主政治建设的关键问题.表明我们党对民主政治建设发展规律的认识达到了一个新的水平.