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当前，受国际金融危机影响，我国部分企业歇业、停业、关闭，大量农民工失业返回农村，产生十分强烈的创业动机。但是由于农民个人收入不足，难以支付创业所需费用，缺少资金是农民在创业过程中面临的首要难题。资金是创业的血液，沿有钱，创业就是无米之炊。许多有创业想法的农民大多由于没有创业启动资金而无法开展创业活动，创业实现率很低。